文章來源：監(jiān)事會局 發(fā)布時間：2015-11-10
各中央企業(yè)：
依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院令第283號），《關(guān)于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）和《關(guān)于進一步支持配合監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號）的有關(guān)規(guī)定，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報送《企業(yè)年度工作報告》（以下簡稱年度報告）。為做好2015年度報告填報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、完善工作機制，提升工作質(zhì)量
各中央企業(yè)要高度重視年度報告填報工作，強化組織、規(guī)范流程、細化措施、落實責(zé)任，與企業(yè)改革發(fā)展實際相結(jié)合，進一步完善年度報告填報工作機制。企業(yè)法定代表人切實擔(dān)負起填報工作第一責(zé)任人職責(zé)，指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志總體負責(zé)，明確牽頭部門具體落實，建立完善跨部門協(xié)同聯(lián)動工作機制。集團總部牽頭部門要強化統(tǒng)領(lǐng)和總控作用，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一審核，改進完善組織方式，加強填報工作規(guī)范。各級子企業(yè)要制定切實可行的填報方案，有序組織實施，確保組織到位、分工到位、責(zé)任到位、落實到位。各填報單元要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，充分利用信息技術(shù)手段，改進編報方法，優(yōu)化編制流程，加強過程控制，提高工作質(zhì)量和效率。
二、堅持問題導(dǎo)向，突出填報重點
各中央企業(yè)要圍繞改革發(fā)展中心任務(wù)，堅持問題風(fēng)險導(dǎo)向編制年度報告，講實話、報實情，真實反映企業(yè)全貌。要全面總結(jié)企業(yè)一年來經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況及效果，客觀揭示存在的問題和風(fēng)險，深入分析問題成因；突出年度工作重點，著重反映企業(yè)穩(wěn)增長、提質(zhì)增效、“走出去”、推動“雙創(chuàng)”等各項重點工作情況；詳細披露融資性貿(mào)易、信托擔(dān)保、金融衍生、帶資建設(shè)等重點業(yè)務(wù)事項；充分揭示企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、違法違紀違規(guī)、法律訴訟和仲裁等重大風(fēng)險事項。相關(guān)財務(wù)指標以財務(wù)快報口徑填列。鼓勵企業(yè)以財務(wù)決算數(shù)據(jù)為依據(jù)補報或續(xù)報期后重大事項。
三、增進過程溝通，加大支持配合
各中央企業(yè)要進一步加強與派駐本企業(yè)監(jiān)事會的溝通配合，根據(jù)監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作需要，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、組織架構(gòu)、管控模式、行業(yè)特點、區(qū)域分布、發(fā)展階段等情況，共同確定填報范圍和年度重點披露事項。總體填報范圍包括企業(yè)集團、境內(nèi)（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)；三級（含）以下重要子企業(yè)及重要非法人實體等填報范圍與監(jiān)事會共同商定；離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)不納入填報范圍。鼓勵有條件的中央企業(yè)試行全級次報送。
四、健全考評體系，深化成果應(yīng)用
年度報告是企業(yè)經(jīng)營管理水平的綜合反映，是促進企業(yè)增強管控能力的重要抓手。各中央企業(yè)要參照新修訂印發(fā)的《〈企業(yè)年度工作報告〉填報質(zhì)量綜合評價辦法（試行）》，建立健全集團內(nèi)部考核評價工作機制；認真聽取派駐本企業(yè)監(jiān)事會意見，制定修訂集團內(nèi)部評價辦法和工作規(guī)則，明確評價內(nèi)容和標準規(guī)范；邀請派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同開展各部門、各子企業(yè)填報質(zhì)量評價工作，及時反饋評價結(jié)果，嚴格落實通報制度，促進提升填報水平。各中央企業(yè)要充分利用年度報告綜合反映功能，深化成果信息綜合應(yīng)用，推動解決年度報告披露的重大問題和風(fēng)險隱患；以填報工作為契機，系統(tǒng)梳理內(nèi)部流程，深入查擺管控漏洞，有效落實整改措施，切實提升管理水平。
五、落實填報任務(wù)，按時備案報送
（一）請各中央企業(yè)于2015年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會共同確定的擬報送年度報告有關(guān)事項，以正式文件形式（式樣見附件1）報監(jiān)事會工作局備案。
（二）請各中央企業(yè)于2016年2月29日前將集團公司與各級子企業(yè)年度報告一并以正式文件形式（式樣見附件2）報送派駐本企業(yè)監(jiān)事會（紙質(zhì)材料1套，光盤2套），同時將年度報告（光盤1套）及正式文件報送監(jiān)事會工作局備案。
（三）年度報告繼續(xù)使用企業(yè)報表處理軟件填報。《2015年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，繼續(xù)探索推進信息化報送和綜合應(yīng)用。需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
（四）2015年度報告填報培訓(xùn)與2015年度財務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時請各中央企業(yè)務(wù)必派負責(zé)年度報告填報工作的相關(guān)人員參加。
各中央企業(yè)在填報過程中遇到的問題，請及時與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會工作局聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：監(jiān)事會工作局 崔竹 劉凌
聯(lián)系電話：（010）64471800、64471840、64471356（傳真）
地 址：北京市安定門外大街56號
郵政編碼：100011
附件：1.關(guān)于××××公司擬報送2015年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）
2.關(guān)于××××公司2015年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）
國 資 委
2015年10月23日