文章來源：國資委紀委 發(fā)布時間：2004-08-04
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗交流會在鞍鋼召開
7月27至28日，中央紀委監(jiān)察部和國務(wù)院國資委在鞍山鋼鐵集團公司召開國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。會議主題是：通過交流工作經(jīng)驗，進一步研究探討構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。監(jiān)察部副部長陳昌智和國資委黨委委員、紀委書記黃丹華出席會議并講話。
會上, 共有9家企業(yè)從不同側(cè)面介紹了構(gòu)建懲防腐敗體系的做法與思路。其中，鞍鋼集團公司全面介紹了創(chuàng)立和實施“三位一體”大監(jiān)督機制的經(jīng)驗。鞍鋼在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的過程中，把紀檢監(jiān)察、審計、子公司監(jiān)事會三個專職監(jiān)督主體，實行由集團公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責人統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，并全面啟動和充分發(fā)揮各管理職能部門的監(jiān)督作用，推進黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和經(jīng)營管理監(jiān)督的有機結(jié)合，形成事前、事中、事后監(jiān)督與動態(tài)、過程、結(jié)果監(jiān)督及責任追究相融合的體系，在監(jiān)督的空間、時間、渠道、方式上融為一體化運作,取得了懲治和預(yù)防腐敗的初步成效，同時也促進企業(yè)管理達到效率、效益、廉潔、質(zhì)量的有機統(tǒng)一。鞍鋼"三位一體"大監(jiān)督機制的創(chuàng)立和實施，起步于監(jiān)督，固化于制度，深化于教育，體現(xiàn)了構(gòu)建懲防腐敗體系所要求的教育、制度、監(jiān)督并重的基本內(nèi)涵，在與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)方面，邁出了進取步伐，方向目標對頭，機制運作有效。
陳昌智副部長在講話中指出，國有企業(yè)要按照中央要求，把構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系擺到重要位置；要在構(gòu)建懲防體系中把握好教育、制度、監(jiān)督三者的關(guān)系，把握好構(gòu)建懲防體系與國有企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)系，把握好構(gòu)建懲防體系與加強企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)系。要求國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮作用，要適應(yīng)構(gòu)建懲防體系需要，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作；要繼續(xù)抓好領(lǐng)導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和源頭防腐四項工作，為構(gòu)建懲防腐敗體系打好基礎(chǔ)；要適應(yīng)構(gòu)建懲防體系需要，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。
黃丹華書記在講話中指出，中央企業(yè)在落實黨風廉政建設(shè)責任制、學習宣傳貫徹兩個《條例》、領(lǐng)導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察、源頭防腐和紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的同時,積極探索構(gòu)建懲防腐敗體系，懲防并舉、注重預(yù)防,把實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和防控腐敗風險作為出發(fā)點和落腳點；同步跟進、有機結(jié)合,著力實現(xiàn)國有企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)督方式與現(xiàn)代企業(yè)制度的融匯；主動融入、服務(wù)中心，充分展示紀檢監(jiān)察在為大局服務(wù)和提供保證中發(fā)揮的特有作用；強化責任、形成合力,全面彰顯各種監(jiān)督主體在企業(yè)大監(jiān)督格局中應(yīng)有的功能和作用。黃丹華書記還對中央企業(yè)繼續(xù)著力推進懲治防范腐敗體系建設(shè)提出了要求，強調(diào)中央企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要順應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在需要，在良好的工作基礎(chǔ)上推進深化，在探索和實踐中勇于創(chuàng)新，著眼于企業(yè)的未來發(fā)展。