國(guó)資委管理局系統(tǒng)工作會(huì)議報(bào)告
文章來(lái)源：國(guó)資委管理局 發(fā)布時(shí)間：2008-03-26
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神
不斷把服務(wù)管理和改革發(fā)展工作提高到一個(gè)新水平
──在國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理局系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告
國(guó)資委管理局局長(zhǎng) 劉茂勛
（2008年3月17日）
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，貫徹全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議精神，分析面臨的形勢(shì)，總結(jié)2007年工作，研究部署2008年主要工作，更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和和諧單位建設(shè)，鞏固和深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)成果，不斷把管理局系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和改革發(fā)展工作提高到一個(gè)新水平。委領(lǐng)導(dǎo)非常重視管理局系統(tǒng)的工作，王勇副主任、壽生同志會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了管理局的工作匯報(bào)，還親自出席會(huì)議并將作重要講話，提出工作要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)多年來(lái)對(duì)我們的工作給予了大力的指導(dǎo)幫助，委內(nèi)兄弟廳局對(duì)我們的工作也給予了充分的理解和支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、2007年主要工作的回顧
國(guó)資委成立以來(lái)的五年，是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得輝煌成就的五年，也是管理局系統(tǒng)服務(wù)管理和改革發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的五年。去年，在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”和“四好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建”兩大主題活動(dòng)的推動(dòng)下，離退休干部工作深入發(fā)展，機(jī)關(guān)服務(wù)和后勤改革邁出新的步伐，資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作繼續(xù)深化，財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督明顯加強(qiáng)，黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）學(xué)習(xí)貫徹十七大精神蓬勃興起。
黨的十七大召開(kāi)后，各單位迅速組織廣大干部職工和離退休老同志傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮。
管理局黨委及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于在管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神的通知》，有力地推動(dòng)了學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)黨委把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為工作的重點(diǎn)，努力把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)不斷引向深入。學(xué)習(xí)中，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實(shí)際談體會(huì)、講感想，充分發(fā)揮了表率作用。廣大干部職工和離退休老同志踴躍參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、座談和專(zhuān)題講座等活動(dòng)，提高了認(rèn)識(shí)，收到了很好的學(xué)習(xí)效果。在職干部和離退休干部黨支部書(shū)記、委員密切結(jié)合實(shí)際，暢談學(xué)習(xí)體會(huì),就進(jìn)一步做好服務(wù)管理和改革發(fā)展，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作提出了意見(jiàn)和建議。學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，有力促進(jìn)了全系統(tǒng)和諧單位建設(shè)和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
（二）“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)平穩(wěn)起步。
為積極推動(dòng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，管理局邀請(qǐng)中交集團(tuán)和航天科技集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)介紹了中央企業(yè)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)引起了熱烈反響。創(chuàng)建活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一是認(rèn)真堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度，深刻理解黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，準(zhǔn)確把握國(guó)資委和管理局的工作部署和要求，努力提高把方向、帶隊(duì)伍、求發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。二是開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照檢查思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，健全議事規(guī)則，完善決策機(jī)制，進(jìn)一步鞏固聯(lián)系服務(wù)群眾的制度和措施。四是根據(jù)管理局黨委的要求，各單位陸續(xù)制定了創(chuàng)建工作三年規(guī)劃和實(shí)施方案，有的單位還根據(jù)本單位實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了考評(píng)細(xì)則。
創(chuàng)建活動(dòng)有力促進(jìn)了全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年，石化、紡織離退休干部局順利完成行政主要領(lǐng)導(dǎo)新老交替，機(jī)械離退休干部局與物資離退休干部局對(duì)局級(jí)職位進(jìn)行了交流任職。一些年輕的優(yōu)秀干部被選拔進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。另外，委機(jī)關(guān)、商業(yè)、石化、物資、紡織、有色金屬等離退休干部局還完成了局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的調(diào)整配備。全年全系統(tǒng)共任免局級(jí)干部35人，其中提拔14人，退休5人，平級(jí)任職、交流16人。任免處級(jí)干部34人，其中提任15人。從去年年度考核結(jié)果看，領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)全部為優(yōu)秀的有2個(gè)單位，其中輕工服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員測(cè)評(píng)結(jié)果已連續(xù)3年全優(yōu)；被評(píng)為優(yōu)秀等次的共有19人，約占考評(píng)總?cè)藬?shù)的20%。去年底，管理局黨委組織召開(kāi)創(chuàng)建工作座談會(huì)，階段性總結(jié)了情況，交流了經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)打下了良好基礎(chǔ)。
（三）離退休干部工作深入發(fā)展。
管理局和各單位針對(duì)我委離退休干部工作的實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的工作制度，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
在落實(shí)兩項(xiàng)待遇方面。各離退休干部局（辦）一是各項(xiàng)學(xué)習(xí)和走訪慰問(wèn)制度得到較好落實(shí)。委領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期傳達(dá)有關(guān)重要會(huì)議和文件精神，親自走訪慰問(wèn)老部長(zhǎng)20多人次。春節(jié)期間，委領(lǐng)導(dǎo)集體給老部長(zhǎng)拜年，并分別參加了各離退休干部局（辦）舉辦的團(tuán)拜活動(dòng)。二是文化體育活動(dòng)豐富多彩。管理局積極協(xié)調(diào)落實(shí)“星光計(jì)劃”，為活動(dòng)站請(qǐng)調(diào)了13種122件，總價(jià)值約50萬(wàn)元的設(shè)備；選派選手組隊(duì)參加了全國(guó)老干部中國(guó)象棋比賽，并取得較好成績(jī)，榮獲道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。各離退休干部局（辦）堅(jiān)持以重大節(jié)日和慶祝活動(dòng)為載體，以活動(dòng)站和興趣小組為依托，不斷豐富老同志的物質(zhì)、文化和精神生活。三是離退休干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各離退休干部局（辦）普遍建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系離退休干部黨支部、相關(guān)處室與支部建立聯(lián)系點(diǎn)、活動(dòng)站工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員的工作機(jī)制，積極推動(dòng)和支持離退休干部黨支部建設(shè)，促進(jìn)了離退休干部黨支部作用的發(fā)揮。
管理局和各單位在個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新。一是認(rèn)真調(diào)查了解老同志的需求，努力使服務(wù)工作更加貼近老同志，更加體現(xiàn)親情化。二是加大對(duì)孤寡、空巢等有特殊困難老同志的扶助力度，千方百計(jì)為他們排憂解難。三是積極嘗試?yán)蒙鐓^(qū)資源，探索建立社區(qū)、家庭、單位三位一體養(yǎng)老服務(wù)新模式。四是各服務(wù)中心自覺(jué)落實(shí)支持離退休干部工作的考核指標(biāo)，主動(dòng)做好有關(guān)服務(wù)工作，并堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題，努力為老同志多辦實(shí)事。石化服務(wù)中心主動(dòng)幫助石化離退休干部局墊付津補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)缺口，充分體現(xiàn)了“一家人、一條心、一股勁”的精神。
圓滿完成中央國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼和有關(guān)調(diào)研工作。管理局和有關(guān)離退休干部局想方設(shè)法申請(qǐng)、調(diào)劑和墊付部分單位暫時(shí)性經(jīng)費(fèi)差額，全力保證老同志經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。根據(jù)中組部的要求，管理局和各離退休干部局（辦）針對(duì)我委離退休干部工作的情況和特點(diǎn)，分別組成4個(gè)調(diào)研組，由商業(yè)、機(jī)械、冶金、建材離退休干部局牽頭開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，撰寫(xiě)的4份調(diào)研報(bào)告受到中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)成效顯著。
在全系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，是管理局2007年推出的一項(xiàng)重要舉措。各單位積極響應(yīng)管理局的號(hào)召，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的要求，建立健全組織機(jī)構(gòu)和考核體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。物資、建材服務(wù)中心詳細(xì)制定了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)方案，服務(wù)工作面貌一新。商業(yè)、機(jī)械、有色金屬服務(wù)中心將優(yōu)質(zhì)服務(wù)與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，做到了管理到位、責(zé)任到人、服務(wù)到家。輕工、石化服務(wù)中心把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與文明單位創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，努力“讓客戶感覺(jué)更好”。紡織服務(wù)中心華紡房地產(chǎn)公司連續(xù)獲得全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)十大誠(chéng)信企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并被中央國(guó)家機(jī)關(guān)授予“文明單位標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)。委機(jī)關(guān)、石化離退休干部局為老同志制作發(fā)放了多功能信息包，方便老同志應(yīng)急和攜帶。物資離退休干部局為老同志開(kāi)放社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，更新了就近醫(yī)療卡，方便了老同志就醫(yī)，受到廣泛好評(píng)。
在優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)中，委機(jī)關(guān)服務(wù)中心成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了直接領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合、直接管理與分級(jí)管理相結(jié)合、班組負(fù)責(zé)與個(gè)人分工相結(jié)合的工作體系，采取分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)和崗位職工四級(jí)考核辦法，實(shí)行了服務(wù)保障缺陷問(wèn)責(zé)制度，提高了服務(wù)工作效率。他們還設(shè)立了熱線電話和意見(jiàn)箱，堅(jiān)持到各廳局征求意見(jiàn)建議，及時(shí)整改不足。此外，他們還建立了督查小組，深入基層檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決。在增設(shè)醫(yī)療點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目、建立辦公用品小超市、設(shè)立自助取款機(jī)、提高職工食堂餐飲質(zhì)量等工作中，他們想方設(shè)法，克服困難，為圓滿完成各項(xiàng)服務(wù)承諾做出了積極的努力。
管理局在財(cái)務(wù)辦開(kāi)展了“樹(shù)崗位形象、學(xué)崗位技能、盡崗位職責(zé)、比崗位貢獻(xiàn)”活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、編制業(yè)務(wù)流程、美化辦公環(huán)境，實(shí)行接待員掛牌上崗制度，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境和辦事效率都發(fā)生了明顯變化。他們還與各廳局加強(qiáng)溝通，及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)費(fèi)需求，主動(dòng)做好服務(wù)，并將涉及職工利益的重要政策和制度規(guī)定上網(wǎng)公布，方便職工及時(shí)查閱和監(jiān)督。
為把優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處，管理局和委機(jī)關(guān)服務(wù)中心分別向機(jī)關(guān)作出了10項(xiàng)服務(wù)承諾。截止到去年底，兩個(gè)10項(xiàng)服務(wù)承諾全部?jī)冬F(xiàn)，集中解決了一批與機(jī)關(guān)工作和職工生活密切相關(guān)的服務(wù)保障問(wèn)題。特別是經(jīng)過(guò)艱苦努力，委機(jī)關(guān)南線閣職工住宅的產(chǎn)權(quán)證問(wèn)題得到了解決，基本消除了這一涉及機(jī)關(guān)職工切身利益的歷史遺留問(wèn)題。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提高。李榮融主任、王勇副主任等委領(lǐng)導(dǎo)親自視察了辦公用品超市和財(cái)務(wù)服務(wù)窗口，并對(duì)管理局系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)給予了充分的肯定。
（五）經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
管理局與各服務(wù)中心堅(jiān)持一手抓后勤服務(wù)管理，一手抓經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，逐級(jí)簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)，把考核指標(biāo)分解落實(shí)到各核算單位，不斷完善業(yè)績(jī)分析和考核、獎(jiǎng)懲等制度，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平和效率明顯改善，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，生存能力和發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。各服務(wù)中心按照“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的思路，加強(qiáng)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開(kāi)拓市場(chǎng)，在主業(yè)發(fā)展上積極尋求新的突破。機(jī)械、冶金、紡織等服務(wù)中心在做好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和營(yíng)銷(xiāo)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)收益。委機(jī)關(guān)服務(wù)中心主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)歷史最好水平。商業(yè)、物資、石化服務(wù)中心不斷強(qiáng)化以物業(yè)管理為主業(yè)，以特色經(jīng)營(yíng)為補(bǔ)充的經(jīng)營(yíng)格局，經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。輕工、建材、有色金屬等服務(wù)中心改造基礎(chǔ)設(shè)施、降低能源消耗、控制人工成本、盤(pán)活現(xiàn)有房產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，取得較好效果。積極開(kāi)拓外部市場(chǎng)，注重發(fā)掘和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為各單位的共識(shí)。機(jī)械、冶金、紡織服務(wù)中心儲(chǔ)備了部分預(yù)期收益較高的房地產(chǎn)項(xiàng)目，為今后的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。去年，各單位在努力克服市場(chǎng)波動(dòng)、成本上升等不利因素的情況下，經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作基本保持了穩(wěn)定，各服務(wù)中心全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入22.25億元，利潤(rùn)總額1.38億元，國(guó)有資產(chǎn)保值增值額9156萬(wàn)元，對(duì)離退休干部支持2256萬(wàn)元。
（六）改革步伐進(jìn)一步加大。
按照事業(yè)單位分類(lèi)改革和經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的改革方向，管理局與各單位加強(qiáng)研究，穩(wěn)步推進(jìn)，全系統(tǒng)改革發(fā)展工作邁出了重要步伐。各單位不斷深化三項(xiàng)制度改革，努力創(chuàng)新管理機(jī)制，在事業(yè)單位工資制度改革，完善干部競(jìng)聘上崗、輪崗工作，積極探索和創(chuàng)新用人機(jī)制方面，以及推進(jìn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組、企業(yè)改制等方面，都取得了積極進(jìn)展。機(jī)械、冶金、物資服務(wù)中心分別進(jìn)行了干部輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等改革，初步實(shí)現(xiàn)了人才有序流動(dòng)，人力資源配置更趨合理。冶金、紡織服務(wù)中心在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，做好企業(yè)資產(chǎn)重組改制等方面做了大量研究探索，發(fā)展思路進(jìn)一步明確。2007年，在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，委機(jī)關(guān)服務(wù)中心經(jīng)過(guò)企業(yè)清理、資產(chǎn)清查，將所屬5家企業(yè)成功劃轉(zhuǎn)到中鋼集團(tuán)，初步實(shí)現(xiàn)了理順關(guān)系、精簡(jiǎn)隊(duì)伍、集中精力做好機(jī)關(guān)服務(wù)工作的目標(biāo)。此外，農(nóng)房公司兼并、中國(guó)工藝美術(shù)館移交等歷史遺留問(wèn)題的解決也正在積極推進(jìn)之中。
（七）各項(xiàng)管理工作水平進(jìn)一步提高。
在財(cái)務(wù)管理工作中，管理局一是重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，努力提高資金使用效率。2007年我委財(cái)政預(yù)算總額14.88億元，其中年內(nèi)追加4.02億元，比年初增長(zhǎng)了36.7%。二是嚴(yán)格規(guī)范了決算工作，連續(xù)6年受到財(cái)政部通報(bào)表彰。三是積極推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行工作，在全委實(shí)行了預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)制度，全年預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到89.04%，比上年提高了11.56%。四是舉辦了“新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新企業(yè)財(cái)務(wù)通則”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各二級(jí)預(yù)算單位人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)。各單位在規(guī)范管理、完善內(nèi)控制度、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面也做出了很多努力，財(cái)務(wù)管理水平有新的提高。
在審計(jì)工作方面，一是對(duì)全委41家二級(jí)預(yù)算單位的年報(bào)及各服務(wù)中心的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行了審計(jì)，為核實(shí)數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。二是按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)6名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和其它專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，并下達(dá)了整改通知。三是配合做好預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)工作，并根據(jù)審計(jì)決定和意見(jiàn)，督促落實(shí)有關(guān)整改工作。
各單位進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)，完善規(guī)章制度，提高基礎(chǔ)工作水平，防范資產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基本完成，189家單位資產(chǎn)總額107.92億元，負(fù)債21.94億元，凈資產(chǎn)85.98億元，資產(chǎn)盤(pán)盈2.60億元，資產(chǎn)損失4.22億元。政府采購(gòu)工作取得進(jìn)展，全年政府采購(gòu)預(yù)算金額22990.64萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)19308.20萬(wàn)元，比2006年增長(zhǎng)51%。節(jié)約3682.44萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)16%。基建管理水平進(jìn)一步提高，審核批復(fù)基建工程竣工財(cái)務(wù)決算50余項(xiàng)，金額約15000萬(wàn)元。申請(qǐng)落實(shí)了2007年國(guó)管局投資項(xiàng)目6個(gè)，投資金額1283萬(wàn)元。組織編報(bào)了2008年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，爭(zhēng)取發(fā)改委項(xiàng)目55項(xiàng)，預(yù)算內(nèi)投資15683萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)了12%。
迎奧運(yùn)環(huán)境整治和資源節(jié)約工作進(jìn)展良好。我委“08辦”精心組織，周密安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了第一階段工作任務(wù)，完成工程投資5345萬(wàn)元。管理局還派出5個(gè)檢查組，分別對(duì)環(huán)境整治工程安全工作進(jìn)行檢查。我委“08辦”被評(píng)為“北京市2007年環(huán)境秩序建設(shè)先進(jìn)集體”。各服務(wù)中心已全部完成新型節(jié)能燈具的更換，平均節(jié)約照明用電達(dá)30%以上。7家服務(wù)中心對(duì)所屬公共食堂130套灶具的改造工作基本完成。從2007年起，各單位還按規(guī)定向國(guó)管局報(bào)送了耗能情況月報(bào)。從國(guó)管局年度情況通報(bào)看，除委機(jī)關(guān)服務(wù)中心外，各服務(wù)中心水、電、油消耗指標(biāo)較好，排名普遍靠前，充分反映出工作成效。但從國(guó)管局《中央國(guó)家機(jī)關(guān)2007年度能源資源消耗情況》的通報(bào)看，各服務(wù)中心資源消耗指標(biāo)水平還參差不齊。
（八）黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
全系統(tǒng)各級(jí)黨組織不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)揮政治核心作用，為全系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的保證。管理局和部分單位黨委向黨員和全體職工通報(bào)了專(zhuān)題民主生活會(huì)情況，公布了整改計(jì)劃，得到李榮融主任、王勇副主任的充分肯定。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次會(huì)議上的講話，進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持把提高素質(zhì)、規(guī)范管理、完善制度與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力把反腐倡廉要求融入日常管理之中，并在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展了自查自糾活動(dòng)，防止了違法違紀(jì)事件的發(fā)生。管理局還首次將處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔范圍擴(kuò)大到委機(jī)關(guān)各廳局和全系統(tǒng)，開(kāi)展了4個(gè)辦公室副主任（正處級(jí)）競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，在全委產(chǎn)生了良好反響。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)和婦女組織較好發(fā)揮了作用。首屆全系統(tǒng)（冶金杯）離退休干部及在職職工運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦，共青團(tuán)“五四紅旗班組”創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，出國(guó)考察培訓(xùn)工作圓滿完成。
此外，全系統(tǒng)安全管理、五委會(huì)、人防、信訪等管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。管理局堅(jiān)持深入基層開(kāi)展安全檢查，督促有關(guān)單位認(rèn)真做好整改工作。各單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)安全和整改工作落實(shí)，保證了各辦公區(qū)和自管宿舍區(qū)的安全。各級(jí)“五委會(huì)”組織開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任和法定義務(wù)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作中發(fā)揮了重要作用。機(jī)械離退休干部局離休干部王世昌被評(píng)為全國(guó)道德模范，紡織服務(wù)中心主任倪居華同志榮獲“全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)隆保猩饘匐x退休干部局退休干部馬福康獲俄羅斯國(guó)家友誼勛章，許多單位和一大批同志分獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)和北京市各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)。我委人防辦被評(píng)為2007年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防工作目標(biāo)管理和責(zé)任制考核先進(jìn)單位、2007年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)地下空間整治工作先進(jìn)單位。信訪工作較好地發(fā)揮了反映群眾意見(jiàn)和呼聲、改進(jìn)工作和作風(fēng)、維護(hù)全系統(tǒng)穩(wěn)定的重要作用。
回顧和總結(jié)一年來(lái)的工作，我們欣喜地看到，全系統(tǒng)服務(wù)管理和改革發(fā)展工作取得了重要進(jìn)展，這是委黨委、委領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和委內(nèi)各廳局理解、支持和幫助的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表管理局領(lǐng)導(dǎo)班子，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
在總結(jié)工作肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地意識(shí)到，與委領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的要求和期望相比，我們的工作還有很大差距，主要是：創(chuàng)新管理機(jī)制、服務(wù)方式、盈利模式的動(dòng)力不足，能力不強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作需要進(jìn)一步鞏固和提高，長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步建立和健全。干部和人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)工作需要，有待進(jìn)一步優(yōu)化和提高。基礎(chǔ)管理工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等等。這些問(wèn)題必須引起各單位的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、2008年工作的形勢(shì)和主要任務(wù)
2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的舉辦年，是國(guó)資委新的五年征程的起始之年，也是管理局系統(tǒng)全面推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作“三年規(guī)劃”關(guān)鍵的第一年，還是不斷深化、鞏固和提升“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)成果的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，我們要進(jìn)一步深化科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，抓住協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)健發(fā)展的思路，在自我超越中前進(jìn)，在改革創(chuàng)新中發(fā)展。要通過(guò)積極開(kāi)展“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型單位，促進(jìn)“四好”班子建設(shè)，促進(jìn)和諧單位建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，牢固樹(shù)立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)，不斷提高工作的質(zhì)量和水平，為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出更加積極的貢獻(xiàn)。
今年工作的總要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議、全國(guó)老干部局長(zhǎng)工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持改革，積極創(chuàng)新，以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為主線，通過(guò)開(kāi)展“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的思想、素質(zhì)和能力建設(shè)，不斷把優(yōu)質(zhì)服務(wù)和改革發(fā)展工作提高到一個(gè)新的水平。
2008年工作的主要任務(wù)是：
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各單位要繼續(xù)深入開(kāi)展高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)、教育和宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐。
一是組織黨員干部和職工深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告。各單位要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，分階段、有步驟地搞好學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng)，使干部職工和離退休老同志深刻理解黨的重大理論觀點(diǎn)和戰(zhàn)略部署，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神同落實(shí)上級(jí)的決策部署結(jié)合起來(lái)，同創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和和諧單位結(jié)合起來(lái)，努力在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。
二是做好“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”準(zhǔn)備工作。中央決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，先進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再自上而下分批展開(kāi)。各單位要結(jié)合上級(jí)有關(guān)工作部署，積極行動(dòng)，認(rèn)真準(zhǔn)備，重點(diǎn)抓好科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。管理局將由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究活動(dòng)。
三是積極推進(jìn)和諧文化和和諧單位建設(shè)。各單位要?jiǎng)?chuàng)新思想政治工作方法，深入開(kāi)展群眾性的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型單位”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，大力培養(yǎng)和宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。要認(rèn)真組織開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等重大宣傳教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）積極推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照委黨委的部署和委領(lǐng)導(dǎo)的要求，各單位黨委要以增強(qiáng)敬業(yè)精神、貫徹民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)抓好和落實(shí)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃的起步工作。
一是要進(jìn)一步完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論素養(yǎng)和黨性鍛煉。要堅(jiān)持和完善黨委議事與決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)性，執(zhí)行的堅(jiān)決性，不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺(jué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“大慶油田思想政治工作經(jīng)驗(yàn)”和“青藏鐵路建設(shè)精神”，著力培育干部職工“立足崗位，踐行宗旨，勤政廉潔，盡職盡責(zé)”的敬業(yè)精神。管理局將適時(shí)組織各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部赴大慶油田開(kāi)展學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)活動(dòng)。
二是要積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)，繼續(xù)完善黨政干部的選拔任用工作機(jī)制。管理局將針對(duì)當(dāng)前實(shí)際狀況，以選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政“一把手”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)干部合理交流，逐步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要扎實(shí)認(rèn)真地做好部分單位黨委換屆選舉工作，繼續(xù)做好部分機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部的聘期考核和新一屆聘任工作，加快推進(jìn)年輕干部的培養(yǎng)和使用工作。
三是要認(rèn)真制定和健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要繼續(xù)以預(yù)防職務(wù)犯罪和抵制商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的意識(shí)和依法履行職責(zé)的自覺(jué)性，切實(shí)做到“講黨性、重品行、做表率”。各單位要繼續(xù)開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高各級(jí)干部特別是紀(jì)檢干部的理論和業(yè)務(wù)水平。要積極弘揚(yáng)和培育勤政為民、清正廉潔的優(yōu)秀典型，用身邊事教育身邊人。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，逐步構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。要健全考評(píng)和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況納入到民主評(píng)議黨員、黨性分析和考核評(píng)優(yōu)等環(huán)節(jié)當(dāng)中。要探索建立黨員服務(wù)群眾的工作平臺(tái)，積極組織開(kāi)展黨員承諾、結(jié)對(duì)幫扶和黨員志愿者等活動(dòng)。要在黨的基層組織和廣大黨員中廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，適時(shí)舉辦宣傳和表彰活動(dòng)。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)和婦聯(lián)等群眾組織開(kāi)展有關(guān)工作，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
（三）創(chuàng)新和做好離退休干部服務(wù)工作。
不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，認(rèn)真落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)待遇”始終是全系統(tǒng)各單位的“第一任務(wù)、第一責(zé)任”。
在落實(shí)老同志政治待遇方面。要繼續(xù)堅(jiān)持傳達(dá)通報(bào)制度和政治學(xué)習(xí)制度，使老同志全面理解黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的重大戰(zhàn)略部署，了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和有關(guān)情況，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。在工作中，要注意及時(shí)掌握老同志的思想情況，加強(qiáng)溝通理解，主動(dòng)做好思想政治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)離退休黨員的管理，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，創(chuàng)新離退休干部黨支部組織形式、活動(dòng)方式，加大離退休干部先進(jìn)典型的宣傳力度，組織和引導(dǎo)老同志在構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮積極作用。
在落實(shí)老同志生活待遇方面。要想方設(shè)法落實(shí)好離退休干部各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保老同志津貼、補(bǔ)貼按時(shí)足額到位。要繼續(xù)堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度，切實(shí)掌握老同志的思想、生活和身體狀況，重點(diǎn)幫助有特殊困難的老同志解決生活實(shí)際問(wèn)題。要堅(jiān)持開(kāi)展豐富多采、健康有益的文化娛樂(lè)活動(dòng)，保證老同志身心健康，安度晚年。要?jiǎng)?chuàng)新管理方法和服務(wù)方式，深入開(kāi)展個(gè)性化精細(xì)服務(wù)，努力為老同志多做好事、辦實(shí)事、解難事。要精心組織，重點(diǎn)做好中央國(guó)家機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼改革的宣傳和實(shí)施工作。
要發(fā)揮各方面的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)老同志活動(dòng)陣地建設(shè)，充分利用老干部活動(dòng)站的資源優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，努力由生活服務(wù)向精神服務(wù)延伸。要認(rèn)真推動(dòng)老年大學(xué)建設(shè)，做好國(guó)資委老年大學(xué)的籌備和建設(shè)工作，努力改善活動(dòng)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高離退休干部活動(dòng)站資源共享水平。在加強(qiáng)活動(dòng)站建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持適度、量力的原則，認(rèn)真組織離退休干部各項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老同志的生活。
要針對(duì)我委老同志“雙高”期的特點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施，更多地關(guān)心和幫助“空巢”、孤寡和有特殊困難的老同志。要認(rèn)真總結(jié)推廣利用社會(huì)資源為離退休干部服務(wù)的新途徑和新方法，努力在單位、家庭、社區(qū)“三位一體”服務(wù)，以及機(jī)構(gòu)服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合方面取得實(shí)效。要采取多種形式，鼓勵(lì)和充分發(fā)揮老同志在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。
要進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部工作的研究，及時(shí)了解和掌握老同志的實(shí)際需求，準(zhǔn)確把握服務(wù)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)課題的調(diào)研，深入研究離退休干部工作中的新情況、新問(wèn)題，使離退休干部工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
（四）積極鞏固和進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)年成果。
全系統(tǒng)各服務(wù)保障單位要按照提高效率，主動(dòng)服務(wù)，多辦實(shí)事，方便機(jī)關(guān)的要求，緊密?chē)@機(jī)關(guān)和職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升服務(wù)管理水平。要堅(jiān)持努力貼近機(jī)關(guān)工作、貼近職工生活，多辦好事、辦實(shí)事，樹(shù)立服務(wù)品牌和形象。
要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)委機(jī)關(guān)公開(kāi)承諾辦實(shí)事的做法，努力把優(yōu)質(zhì)服務(wù)年成果鞏固和提高到一個(gè)新的水平，著力改善機(jī)關(guān)干部職工的工作生活條件。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步了解機(jī)關(guān)干部職工的迫切需求。近期要抓緊協(xié)商確定服務(wù)承諾的具體項(xiàng)目，制定有效工作計(jì)劃，逐項(xiàng)加以落實(shí)。要通過(guò)我們的努力，爭(zhēng)取再集中解決一批職工群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。
（五）扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)中心改革發(fā)展工作。
要積極從產(chǎn)權(quán)、人事、社會(huì)保障等方面入手，深入研究我委機(jī)關(guān)后勤事業(yè)單位的職能定位、改革途徑和管理辦法，積極推動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革試點(diǎn)，努力爭(zhēng)取有利的政策環(huán)境。要努力通過(guò)改革管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)“事企分開(kāi)”和經(jīng)營(yíng)與服務(wù)職能分開(kāi)。要在自愿基礎(chǔ)上，加大對(duì)服務(wù)中心所屬經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行股份制重組試點(diǎn)工作的探索，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)有改革愿望，具備條件的服務(wù)中心，要支持和幫助其率先邁出改革步伐；對(duì)暫時(shí)不具備條件的中心，也要積極支持和幫助其對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行公司制、股份制改革，給后勤經(jīng)營(yíng)單位的生存、發(fā)展和壯大注入新的活力。
各機(jī)關(guān)服務(wù)中心要認(rèn)真分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性資源的優(yōu)化配置，努力發(fā)揮各自在人才、資源、信息等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極培育和發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步提高“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，特色發(fā)展”的水平，力爭(zhēng)在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫒〉酶蟪煽?jī)。要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持有基礎(chǔ)、有條件的服務(wù)中心積極推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、物業(yè)管理、旅游接待等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位要以北京奧運(yùn)為契機(jī)，加速培育和打造自己的品牌形象，力求做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。管理局要進(jìn)一步指導(dǎo)幫助各服務(wù)中心研究制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，努力克服各種不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
要充分借鑒中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工資和薪酬管理，繼續(xù)完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的核算和考核辦法，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和約束作用。要強(qiáng)化考核分析制度的落實(shí)，積極研究和改進(jìn)業(yè)績(jī)考核的監(jiān)測(cè)方法，適當(dāng)調(diào)整考核內(nèi)容，不斷提高掌握經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)動(dòng)態(tài)的連續(xù)性和準(zhǔn)確性，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營(yíng)工作的發(fā)展。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作重心，調(diào)整好工作布局和職能定位，完善服務(wù)管理機(jī)制。管理局和委機(jī)關(guān)服務(wù)中心要進(jìn)一步健全服務(wù)保障工作的責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新為委機(jī)關(guān)工作服務(wù)的新方式，以團(tuán)結(jié)和諧、優(yōu)質(zhì)高效的新姿態(tài)專(zhuān)心致志地搞好機(jī)關(guān)服務(wù)工作。
（六）精心組織實(shí)施管理局黨委成立工作。
成立管理局黨委是加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。管理局按照委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的部署和要求，遵照有關(guān)規(guī)定，要盡快成立黨員代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定詳細(xì)工作方案，及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料并抓緊部署實(shí)施。全系統(tǒng)各單位要客觀分析形勢(shì)，認(rèn)真搞好有關(guān)動(dòng)員、宣傳和教育活動(dòng)，做好黨代表的推薦、選舉等有關(guān)工作。要準(zhǔn)確把握基層黨組織和黨員的思想動(dòng)態(tài)和工作節(jié)奏，充分醞釀黨委組成人員候選人，確保按規(guī)定時(shí)間完成有關(guān)工作。管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排和做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，確保管理局第一次黨員代表大會(huì)的勝利召開(kāi)。
（七）繼續(xù)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
管理局系統(tǒng)的工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，要做好各方面的工作，完成好上級(jí)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，牢固樹(shù)立“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部事務(wù)管理，認(rèn)真完善工作責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作質(zhì)量，簡(jiǎn)化工作程序，精簡(jiǎn)文書(shū)、文件，提高工作效率。要改善辦公環(huán)境和條件，在各級(jí)機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)“事事是服務(wù)，處處是窗口，人人是形象”的觀念，積極營(yíng)造整潔、清新的良好氛圍，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。
要堅(jiān)持以預(yù)算管理為核心，以強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行為重點(diǎn)，細(xì)化部門(mén)預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況分析，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，落實(shí)審計(jì)整改，堅(jiān)決查處“小金庫(kù)”等違法違紀(jì)問(wèn)題。要修訂和完善基建管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)投資管理，重點(diǎn)是項(xiàng)目前期審核控制和實(shí)施過(guò)程中期管理。要加快基建項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的決算審批工作，認(rèn)真解決基建項(xiàng)目中產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題。要按照規(guī)定的時(shí)間和項(xiàng)目，認(rèn)真組織和圓滿完成迎奧運(yùn)環(huán)境整治任務(wù)，深入做好機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作，積極促進(jìn)歷史遺留問(wèn)題的解決。
（八）做好安全穩(wěn)定和社會(huì)事務(wù)管理工作。
全系統(tǒng)各單位要圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，緊密結(jié)合管理局系統(tǒng)工作的實(shí)際，高度重視和進(jìn)一步做好安全穩(wěn)定工作。要堅(jiān)決落實(shí)安全責(zé)任，深入開(kāi)展安全檢查，認(rèn)真排查安全隱患，不斷加大整改力度，確保我委各辦公區(qū)、宿舍區(qū)的安全。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化辦公區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，建立健全各類(lèi)安全和突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，著力抓好責(zé)任落實(shí)和有關(guān)預(yù)防工作。要繼續(xù)做好“五委會(huì)”、人防等社會(huì)事務(wù)管理工作，積極培育和宣傳工作典型，推進(jìn)精神文明建設(shè)，展示機(jī)關(guān)干部職工的精神風(fēng)貌，維護(hù)委機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象。要采取多種措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素，確保職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，努力為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。
同志們，做好今年各項(xiàng)工作，需要全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力，繼續(xù)奮斗。讓我們?cè)邳h的十七大精神的指導(dǎo)下，齊心協(xié)力，努力拼搏，不斷把全系統(tǒng)各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。
謝謝大家！
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