文章來源：國資委企業(yè)改革局 發(fā)布時間：2008-06-18
關于公布《關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》
（征求意見稿）公開征求意見的通知
為進一步增強政策制訂的透明度，提高工作質量，國務院國資委將《關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（征求意見稿，以下簡稱《意見》）全文公布，征求社會各界意見。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、《意見》主要內容
（一）關于國有企業(yè)改制中引入職工持股
鼓勵國有中小企業(yè)職工在自愿基礎上持股參與企業(yè)改制，鼓勵國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制中職工持有改制輔業(yè)企業(yè)股權，探索國有大型科研、設計、高新技術企業(yè)的科研骨干以多種方式取得企業(yè)股權，嚴格控制職工持有國有大型企業(yè)股權。
職工入股原則上限于持有本企業(yè)股權，不得持有其所在企業(yè)出資的各級子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團公司所出資其他企業(yè)股權。已持有上述不得持有的企業(yè)股權的中層以上管理人員，自本意見印發(fā)后1年內須轉讓所持股份，或者辭去所任職務。
（二）關于國有企業(yè)職工投資關聯(lián)關系企業(yè)
國有企業(yè)不得以企業(yè)名義組織各類職工投資活動。禁止職工投資與本企業(yè)有關聯(lián)關系的企業(yè)。國有企業(yè)職工不得直接或間接投資為本企業(yè)提供燃料、原材料、輔料、設備及配件和提供設計、施工、維修、產品銷售、中介服務的企業(yè)；不得投資與本企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務或有其他關聯(lián)業(yè)務的企業(yè)。已投資上述企業(yè)的中層以上管理人員，自本意見印發(fā)后1年內須轉讓所持股份，或者辭去所任職務。
（三）關于國有企業(yè)與職工持股、投資企業(yè)的關系
國有企業(yè)剝離出部分業(yè)務、資產改制設立新公司引入職工投資，除主輔分離輔業(yè)改制按照國家有關規(guī)定執(zhí)行外，新公司不得與該國有企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務，從該國有企業(yè)取得的關聯(lián)交易收入或利潤不得超過新公司業(yè)務總收入或利潤的三分之一。
國有企業(yè)應加強管理，采取招投標方式擇優(yōu)選取業(yè)務往來單位，不得定向采購或接受職工投資企業(yè)的產品或服務，不得向職工投資企業(yè)無償提供資金、設備、技術等資產和勞務、銷售渠道、客戶資源等，不得向職工投資企業(yè)提供屬于本企業(yè)的商業(yè)機會。國有企業(yè)應當在年度財務報告中披露與職工投資企業(yè)構成關聯(lián)交易的種類、定價、數(shù)量、總金額等情況。
此外，征求意見稿還對職工持股形式、職工股份轉讓、入股資金來源等問題作了規(guī)定。
二、征求意見的有關事項
（一）《關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（征求意見稿）全文，請到國務院國資委網(wǎng)站查找，網(wǎng)址：http://www.ynhrhr.cn。歡迎有關單位和各界人士于2008年7月5日前登錄網(wǎng)站首頁中間“通知公告”欄目，就《關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（征求意見稿）提出寶貴意見，并于2008年7月5日前通過信函郵寄或者電子郵件方式送國務院國資委。以信函方式郵寄的，信封上請注明“職工持股文件征求意見”字樣。
（二）有關機關的意見，請以書面形式于2008年7月5日前送國務院國資委。
聯(lián)系人：張貞民 王麗萍
聯(lián)系電話：63193082 63193200
電子郵件：wanglp＠sasac.gov.cn
通訊地址：北京市宣武門西大街26號國務院國資委企業(yè)改革局
郵政編碼：100053
附件：關于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見
國務院國有資產監(jiān)督管理委員會企業(yè)改革局
二○○八年六月十八日