發(fā)布時(shí)間：2009-08-14
編號(hào)：TGT-SASAC/200902D
根據(jù)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告管理辦法》（國(guó)資委令第5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”）將組織對(duì)部分中央企業(yè)開展財(cái)務(wù)抽查審計(jì)工作。國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局委托三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司作為本次比選代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)比選工作的具體組織和實(shí)施，擇優(yōu)確定會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”）承擔(dān)相關(guān)審計(jì)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)的
本次審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)的全部為財(cái)務(wù)抽查審計(jì)，分為三類：
第一類，集團(tuán)整體財(cái)務(wù)抽查審計(jì)項(xiàng)目共5個(gè)標(biāo)的；
第二類，子企業(yè)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)項(xiàng)目共7個(gè)標(biāo)的；
第三類，專項(xiàng)財(cái)務(wù)抽查審計(jì)項(xiàng)目共3個(gè)標(biāo)的。
二、審計(jì)項(xiàng)目比選程序
1.發(fā)售審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)的基本情況資料。
2.確定比選候選事務(wù)所。候選事務(wù)所采取現(xiàn)場(chǎng)公開選取標(biāo)的方式，每個(gè)標(biāo)的確定3家候選事務(wù)所進(jìn)入專家比選評(píng)議程序。
3.組織專家比選評(píng)議。根據(jù)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)（比選）計(jì)分體系》，由專家對(duì)每個(gè)標(biāo)的的候選事務(wù)所進(jìn)行集中評(píng)議，確定中選事務(wù)所推薦名單。
三、標(biāo)的基本情況資料的獲取
1.時(shí)間：2009年8月18日－19日
2.地點(diǎn)：代理機(jī)構(gòu)
3.標(biāo)的基本情況資料售價(jià)人民幣伍佰元，多購(gòu)不限，售后不退。
4.事務(wù)所應(yīng)憑以下資料獲取標(biāo)的基本情況資料：
（1）注冊(cè)地在北京的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提交《承諾函》（附件一）原件（壹份），以及比選保證金；
（2）注冊(cè)地不在北京市的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以提交《承諾函》（附件一）原件或復(fù)印件（壹份），以及比選保證金。獲取標(biāo)的資料時(shí)僅提交《承諾函》復(fù)印件的，事務(wù)所應(yīng)于比選候選現(xiàn)場(chǎng)簽到時(shí)遞交《承諾函》原件。
四、比選保證金
有意參加本次現(xiàn)場(chǎng)選取標(biāo)的活動(dòng)的事務(wù)所須提交金額為人民幣壹萬(wàn)元的比選保證金。未提交足額保證金的事務(wù)所不得參加現(xiàn)場(chǎng)選取標(biāo)的。
1.當(dāng)事務(wù)所發(fā)生下述情形之一時(shí)，保證金將不予退還：
（1）候選現(xiàn)場(chǎng)撤銷已提交的《標(biāo)的選取表》；
（2）取得候選事務(wù)所資格但未按規(guī)定參加比選；
（3）在相應(yīng)標(biāo)的中選后，由于事務(wù)所的原因，未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與國(guó)資委簽署《業(yè)務(wù)約定書》；
（4）擾亂本次比選工作秩序，或干擾組織工作致使工作進(jìn)程延誤；
（5）在本次比選過(guò)程中有腐敗和欺詐行為。
2.保證金的提交。
（1）保證金的形式：支票或電匯
（2）提交地點(diǎn)：代理機(jī)構(gòu)
（3）購(gòu)買標(biāo)的基本情況資料的同時(shí)提交支票或電匯單。
3.保證金的退還。
（1）未參加現(xiàn)場(chǎng)候選以及未獲得任何標(biāo)的候選資格的事務(wù)所，保證金將在現(xiàn)場(chǎng)候選工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
（2）未在相應(yīng)標(biāo)的中選的事務(wù)所，保證金將在比選結(jié)果公布后10個(gè)工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
（3）中選事務(wù)所的保證金將在簽署《業(yè)務(wù)約定書》后10個(gè)工作日內(nèi)原額（不含利息）退還。
五、候選事務(wù)所規(guī)定
1.在國(guó)資委2008—2009年審計(jì)項(xiàng)目入圍名單之列；
2.最近兩年連續(xù)承擔(dān)標(biāo)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算的主審事務(wù)所（含吸收合并事務(wù)所）或承擔(dān)其業(yè)務(wù)量（按匯總資產(chǎn)量計(jì)算）超過(guò)20%以上的參審事務(wù)所，不得參選該企業(yè)的審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)的。
3.無(wú)證券資格的事務(wù)所不得參選含上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的標(biāo)的，無(wú)出具H股審計(jì)報(bào)告資格的事務(wù)所不得參選含H股上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的標(biāo)的。
4.在規(guī)定工作期間有能力調(diào)配較強(qiáng)工作力量，按照國(guó)資委財(cái)務(wù)抽查審計(jì)工作要求開展審計(jì)工作，按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù)。
5.每家事務(wù)所最多選取2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)的。
6.本次比選不接受2家以上（含2家）事務(wù)所組成的聯(lián)合體報(bào)名。
六、事務(wù)所候選規(guī)則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到時(shí)間：2009年8月21日8:30-9:15
（2）簽到地點(diǎn)：北京南粵苑賓館報(bào)告廳
（3）簽到時(shí)需同時(shí)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）、授權(quán)書（附件二）原件和法定代表人或授權(quán)代表身份證清晰復(fù)印件（加蓋公章）各壹份。
（4）每家事務(wù)所出席現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)的選取的人數(shù)不得超過(guò)3人。
2.候選現(xiàn)場(chǎng)。
（1）開始時(shí)間：2009年8月21日9:15
（2）地點(diǎn)：北京南粵苑賓館報(bào)告廳
（3）標(biāo)的選取分輪次進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)所有簽到事務(wù)所按國(guó)資委2008－2009年審計(jì)項(xiàng)目入圍排名由高到低順序，全部投遞完成一次標(biāo)的選取意愿為一個(gè)輪次，每個(gè)輪次每家事務(wù)所僅能選取1個(gè)標(biāo)的，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)公布每家事務(wù)所標(biāo)的選取情況，每個(gè)標(biāo)的達(dá)到3家候選事務(wù)所時(shí)立即結(jié)束選取。
（4）事務(wù)所法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)在公證員宣布選取計(jì)時(shí)開始2分鐘內(nèi)將有效的《標(biāo)的選取表》（附件三）提交給公證員,2分鐘內(nèi)不提交有效《標(biāo)的選取表》的，視為放棄本輪選取。建議事務(wù)所提前準(zhǔn)備兩份以上簽字并加蓋公章的《標(biāo)的選取表》。
（5）每輪選取后，國(guó)資委和代理機(jī)構(gòu)按照前述規(guī)定對(duì)事務(wù)所候選資格條件進(jìn)行復(fù)核，不符合條件的事務(wù)所視為放棄本輪選取。
（6）現(xiàn)場(chǎng)公布某一輪次復(fù)核結(jié)果后，組織方視現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)的實(shí)際選取情況決定是否增加新一輪選取，標(biāo)的選取輪次間休息十分鐘。
（7）現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)的候選資格確定后，所有簽到事務(wù)所法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對(duì)候選資格結(jié)果簽字確認(rèn)，并根據(jù)候選結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買《比選文件》。《比選文件》售價(jià)人民幣伍佰元，多購(gòu)不限，售后不退。
（8）所有輪次選取結(jié)束后，候選事務(wù)所仍不足3家的標(biāo)的，將由國(guó)資委按規(guī)定補(bǔ)足符合條件的候選事務(wù)所。
3.入圍事務(wù)所在入圍資格有效期內(nèi)發(fā)生變更、合并、分立等情形的，其入圍資格與排名確定說(shuō)明：
（1）入圍事務(wù)所名稱、法定代表人等變更的，變更后事務(wù)所仍具有入圍資格，排名按變更前入圍事務(wù)所排名確定。
（2）入圍事務(wù)所與非入圍事務(wù)所發(fā)生合并的，合并后事務(wù)所仍具有入圍資格，排名按合并前入圍事務(wù)所排名確定。
（3）入圍事務(wù)所之間涉及2家或2家以上事務(wù)所合并的，合并后事務(wù)所仍具有入圍資格，排名按合并前入圍事務(wù)所中排名較高者確定，同時(shí)取消合并前除排名較高者以外的其他事務(wù)所入圍排名。
（4）入圍事務(wù)所分立為2家或2家以上事務(wù)所的，分立后事務(wù)所中承繼分立前事務(wù)所資質(zhì)的仍具有入圍資格，排名按分立前入圍事務(wù)所排名確定，分立后未承繼分立前事務(wù)所資質(zhì)的不再具有入圍資格。
4.入圍事務(wù)所發(fā)生前述變更、合并、分立等情形的，應(yīng)當(dāng)于獲取標(biāo)的基本情況資料時(shí)，提交變更、合并、分立前后有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)出具的有效證明文件（復(fù)印件需加蓋事務(wù)所公章）。
七、北京市長(zhǎng)安公證處將對(duì)候選事務(wù)所選取全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。
八、國(guó)資委將適時(shí)在網(wǎng)站上公布事務(wù)所候選結(jié)果。
九、審計(jì)項(xiàng)目比選。
1.事務(wù)所提交比選申請(qǐng)文件的時(shí)間為2009年8月28日9:00-11:00。
2.專家評(píng)審和事務(wù)所陳述開始時(shí)間為2009年8月28日下午1:30。
3.具體比選工作要求見《比選文件》。
十、聯(lián)系方式
代理機(jī)構(gòu)：三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司
地址：北京市西城區(qū)金融大街19號(hào)富凱大廈B座21層，100140
聯(lián)系人：張軼/劉磊;
電話： 010-58688576/66573971; 傳 真：010-66573066
保證金收款人名稱：三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司;
收款人賬號(hào)： 00102460320649
開戶銀行1：工行三峽分行營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)三財(cái)；開戶銀行2：建行宜昌平湖支行轉(zhuǎn)三財(cái)
附件一：承諾函
附件二：授權(quán)書
附件三：中央企業(yè)2009年度財(cái)務(wù)抽查審計(jì)項(xiàng)目比選——標(biāo)的選取表