文章來源：中國鐵路工程總公司 發布時間：2004-07-28
中鐵四局五公司泰贛經理部
加強協作隊伍管理 有效發揮協作隊伍作用
中國鐵路工程總公司所屬的中鐵四局五公司泰贛經理部緊緊圍繞“創信譽、爭效益”的目標，扎實做好協作隊伍的引進與管理工作，有效地發揮了協作隊伍力量和作用。在建設過程中不僅在單價低、工期短的不利因素下實現了較大盈余，而且樹立了良好的信譽，在泰贛施工后期順利中標了泰井高速公路，實現了在江西市場的滾動發展。
一、健全制度強基礎 泰贛高速公路是江西省重點工程項目贛粵高速公路的一部分。中鐵四局五公司承擔了C6-3標段和C8-2標段12.8公里土建工程的施工，工程總造價為8800多萬元。泰贛高速公路設計工期三年，而業主要求兩年建成通車。為了按時完成業主要求的工期，中鐵四局泰贛經理部先后引進四十多家協作隊伍參與施工。能否管好用好協作隊伍，直接對項目的經濟效益、安全質量、企業信譽等有著關鍵性的影響。為使協作隊伍管理更加規范，經理部在落實集團公司、五公司有關協作隊伍管理各項規定的基礎上，結合工程的具體情況制訂了《泰贛經理部民辦管理細則》，對項目隊、經理部各部門在協作隊伍管理中的職責做了明確分工，對民辦收方結算做了詳細的規定，為經理部做好協作隊伍管理和成本控制起到了重要作用。
勞務合同簽訂是協作隊伍管理的重要環節。為了確保合同簽訂不出差錯，經理部在每份合同簽訂前認真查閱工程定額和相關施工技術規范，充分考慮合同施工內容和所有可能發生的合同外工程項目。如在路基土石方施工中特別注明了邊坡要到位，從而減少了附屬工程施工時所產生的大量人工刷坡工程量。為了控制合同外民辦費用的發生，經理部規定：凡是合同外發生的工程量和變更數量，必須有工程部的測量記錄和民辦部門的協議，所用“點工”必須經主管經理批準，否則不予結算。由于制度完善，把住了民辦成本控制的源頭，有效控制住了成本，而且從開工到竣工沒有發生一起合同糾紛。
二、克服困難引隊伍 泰贛經理部開工前期，一些內行人士看了泰贛的民辦單價后吃驚地說：這個單價怎么能夠干得下來！泰贛項目的投標降造率達38%，單價的確很低，引進協作隊伍成了一道難題。在困難面前，經理部主動出擊，與公司勞務開發部一起四處聯系、耐心洽談，硬是以令許多人感到吃驚的低單價與多家協作隊伍簽訂了合同。2002年9月，經理部因為在C8-2標段施工中進度快、質量好，受到業主的好評，并獎勵了C6-3標段3600萬元的工程。此標段進場時比其它標段晚了9個月，由于民辦單價低，大多數協作隊伍進場查看后扭頭就走。為了引進合適的協作隊伍，經理部領導和民辦人員不厭其煩、多方尋找、費盡了口舌，最終從其他標段引進了5家施工隊伍，有效緩解了施工人員緊張的局面。
2003年初，工地制梁進度較慢，直接影響到經理部總工期目標的實現，急需引進一家制梁隊伍。當時各個標段都在搶進度，在短時間內引進合適的隊伍談何容易。當得知相鄰7標段板梁只剩下20片時，經理部民辦人員立即趕到7標項目部，進行了整整一天的洽談，終于落實了施工隊伍，并且每片梁比原合同價低500元，不但加快了進度，而且降低了合同造價3.6萬元。
三、積極幫助凝人心 泰贛高速公路項目因為民辦單價低、利潤少，一些協作隊伍以不增加投入就慢慢耗的辦法來逼使經理部提單價，還有的抱著試試看的態度悄悄準備撤走。為了穩定已進場的協作隊伍，調動協作隊伍的施工積極性，經理部重點從降低協作隊伍成本、減少非生產性支出入手，幫助協作隊伍通過加強管理來獲取利潤。每次民辦人員到工地，都主動找協作隊伍了解施工中的困難，幫助解決管理問題。一家協作隊伍因為路基邊坡刷坡不到位而造成停工，當時正值大干，機械不能立即調去刷邊坡，經理部民辦得知后立刻趕到現場，及時給該施工隊協調了其他工程，解決了待工問題。在C6-3標段施工前期，由于雨量偏大，造成施工便道泥濘不堪，材料難以運到現場，協作隊伍紛紛叫苦連天。經理部及時調集推土機等拖運拉料車，確保了材料及時到位。在C6-3標段不到一年的時間里，經理部協調解決此類事情上百件，使協作隊伍的誤工情況基本杜絕，有效防止了協作隊伍中途退場現象，確保了施工生產的健康有序開展。
四、加強管理嚴把關 在給予協作隊伍積極幫助的同時，經理部并沒有放松對他們的管理，專門成立了以項目經理為組長，生產副經理及工程部、安質部負責人為組員的安全質量領導小組，加強對協作隊伍施工安全質量的監控。在C6-3標段施工中，經理部發現有的漿砌工程外在質量較差，便及時組織所有漿砌施工隊伍召開現場會，對質量差的協作隊伍提出警告并處以罰款，推廣好的協作隊伍施工經驗并給予獎勵。經理部定期開展安全質量評比活動，兩年來發放安全質量獎金4.8萬元，處罰了6家質量不過關的協作隊伍，有5家協作隊伍被清理出場。
加強民辦結算是控制民辦費用的主要途徑。為了使收方數量準確無誤，每月民辦人員都和工程部、安質部、施工隊技術組人員一起，到工地測量收方。每份收方單到了民辦，都要認真檢查，遇到不清楚的工程項目和數量立即與工程部核對，直到弄明白無誤才給予結算。一次，經理部民辦收到C6-3標一項目隊的收方單，在認真核對原始計車單時，發現收方單上的車數及運距和原始記錄有很大出入，便立即到工地找相關人員了解情況，及時做出更正，僅此一項減少資金支出2萬元。還有一次，工程部已審核過的收方單送到了民辦，在核對數據時認為和現場情況不符，民辦人員沒有貿然結算，而是反復跑工地核實，終于發現了數據錯誤的原因，將收方單退回了工程部重新收方，減少損失1萬多元。據統計，從工程開工到結束，民辦避免了10余萬元的資金流失。尤其在工程末次收方中，由民辦牽頭帶領工程技術人員嚴格把關，附屬工程全部開窗檢查，按實際厚度收方結算，僅漿砌工程就減少費用150多萬元，為工程項目取得良好效益做出了貢獻。