文章來(lái)源：鞍山鋼鐵集團(tuán)公司 發(fā)布時(shí)間：2004-04-19
鞍鋼輔業(yè)模擬改制試點(diǎn)工作啟動(dòng)
3月29日，鞍鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理劉玠與鞍鋼建設(shè)總公司等7個(gè)輔業(yè)單位分別簽訂模擬改制方案。此舉標(biāo)志著鞍鋼實(shí)行輔業(yè)改制已經(jīng)啟動(dòng)。
為了落實(shí)國(guó)家八部委859號(hào)文件精神，積極、穩(wěn)妥、分步推進(jìn)企業(yè)改制工作，2003年12月26日，鞍鋼集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)討論決定，對(duì)建設(shè)總公司、機(jī)械制造公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司、實(shí)業(yè)公司、汽車(chē)公司、電氣公司和鋼繩廠7個(gè)單位試行模擬改制方案，即在暫不對(duì)擬參加改制的職工個(gè)人進(jìn)行資產(chǎn)量化的情況下，試行改制其它相關(guān)政策，旨在使相關(guān)企業(yè)盡早按照國(guó)家改制政策模擬運(yùn)行，探索改制經(jīng)驗(yàn)，為正式改制打下基礎(chǔ)。
這次模擬改制的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其目的在于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)主體對(duì)輔業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、市場(chǎng)原則、規(guī)范管理；進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核力度；進(jìn)一步改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，使企業(yè)得到發(fā)展、職工得到實(shí)惠，為正式改制創(chuàng)造條件和經(jīng)驗(yàn)。
鞍鋼集團(tuán)公司對(duì)模擬改制的主要政策是，對(duì)參加模擬改制的單位進(jìn)行清產(chǎn)核資，按照國(guó)家政策處理不良資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)，增加有效資產(chǎn)比重，提高資產(chǎn)質(zhì)量；按國(guó)家規(guī)定處理呆死壞賬和部分企業(yè)難以自行處理的債務(wù)負(fù)擔(dān)，調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，使其處于合理水平；減輕模擬改制企業(yè)對(duì)居家休息、離退休、喪失勞動(dòng)能力人員等費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司將界定模擬改制企業(yè)的資產(chǎn)量，重新核定經(jīng)營(yíng)者考核目標(biāo)，落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，如銷(xiāo)售收入、年度利潤(rùn)目標(biāo)、流動(dòng)資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等，并要求經(jīng)營(yíng)者確保在崗職工收入比上年要有所增加。
為使改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任更加明確，集團(tuán)公司對(duì)其制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)這些單位黨政正職的績(jī)效考核按指標(biāo)考核，對(duì)連續(xù)半年完不成主要考核指標(biāo)和全年完不成主要考核指標(biāo)的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)有明確的處理決定。
面對(duì)此次重大改革，7家模擬改制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和職工感受到了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。他們表示，要抓住這次機(jī)遇，通過(guò)模擬改制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并借助國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)加快企業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉，7單位模擬改制實(shí)施后，鞍鋼集團(tuán)公司將向國(guó)家有關(guān)部門(mén)上報(bào)總體改制方案，預(yù)計(jì)正式改制工作將很快展開(kāi)。