文章來源：中國建筑工程總公司 發(fā)布時間：2004-09-21
中建總公司將中建四局列為董事會試點單位
日前，中國建筑工程總公司總經(jīng)理孫文杰宣布了“把中建四局列為中建總公司國有獨資企業(yè)董事會試點單位的決定”。即日起，中建四局成立董事會籌備小組，組織試點工作的具體實施。為加強對這次試點工作的指導，中建總公司成立了董事會試點工作指導小組，由總公司副總經(jīng)理郭愛華同志任組長，負責試點工作的指導、協(xié)調(diào)與推進，并解決試點過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
把中建四局列為國有獨資企業(yè)董事會試點單位，推行領(lǐng)導體制的改革，是中建總公司貫徹落實國資委《關(guān)于中央企業(yè)建立和完善國有獨資公司董事會試點工作的通知》精神，深化國有企業(yè)改革的一項重要舉措。近兩年來，中建總公司強力推進“以改革促發(fā)展”工作，在改革、改制中均取得了重大突破。2003年，中建三局、香港協(xié)興、澳門光大等公司發(fā)起成立了中建三局工程建設股份公司，由此為中建總公司系統(tǒng)二級次企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)提供了樣板；中建二局一公司與香港保華等公司成立了中建保華工程建設有限公司，為中建總公司第三級次企業(yè)引進外資、實現(xiàn)股權(quán)多元探索了成功之路；中海地產(chǎn)股份公司也相繼掛牌運營；最近，中建總公司又批準了中建八局基礎設施建設股份公司的股份制改造方案，擬近期上報國資委審批。據(jù)統(tǒng)計，2003年，中建總公司和工程局共審核批復了78家輔業(yè)單位的改制、重組及歇業(yè)方案，其中69家單位已經(jīng)完成或基本完成了改制工作。這些改革改制工作，有效地增強了企業(yè)的競爭力，極大地促進了中建總公司的跨越發(fā)展，中建總公司迎來了近幾年經(jīng)營生產(chǎn)頻創(chuàng)新高的好成績。
但從現(xiàn)實情況看，中建總公司系統(tǒng)企業(yè)和其他傳統(tǒng)建筑企業(yè)一樣，大多難以吸收外部資本來進行股份制改造。鑒此，中建總公司則采取“一企一策”來推進企業(yè)的改革改制工作。對一時還無法吸收外部資本來進行股份制改造的傳統(tǒng)企業(yè)，則大膽借鑒中建一局的改制模式，使傳統(tǒng)企業(yè)盡快從國有獨資企業(yè)向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變，并以符合《公司法》要求健全規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)作為切入點，盡快完善現(xiàn)代企業(yè)的治理機制。這次選擇中建四局作為試點，就是要通過建立國有獨資企業(yè)董事會這種領(lǐng)導體制，進一步促進企業(yè)加快重組和股份制改造的步伐，為建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司制法人治理結(jié)構(gòu)奠定基礎，創(chuàng)造條件；同時，理順總公司對各級次獨資企業(yè)的管理脈絡，將對下屬國有獨資企業(yè)履行出資人職責的重點放在對董事會和監(jiān)事會的管理上，既實現(xiàn)出資人職責到位，又確保企業(yè)依法享有經(jīng)營自主權(quán)。
目前，中建總公司已經(jīng)正式下發(fā)了《中國建筑工程總公司建立國有獨資企業(yè)董事會試點工作方案》，相關(guān)試點工作正全面展開；中建總公司將在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，并逐步在全系統(tǒng)推廣。