文章來源：中國國電集團公司 發布時間：2008-07-24
近日，國電龍源環保有限公司與國電電力大同發電有限責任公司在山西大同舉行大同發電公司二期、三期煙氣脫硫特許經營交接儀式，這是國家第一批脫硫特許經營試點項目中第一個正式舉辦交接儀式的試點項目，標志著大同發電公司煙氣脫硫特許經營試點項目進入正式實施階段，國電集團在探索煙氣治理新機制的道路上邁出了新的步伐。
火電廠煙氣脫硫特許經營是指在政府有關部門的組織協調下，火電廠將國家出臺的脫硫電價、與脫硫相關的優惠政策等形成的收益權以合同形式特許給專業化脫硫公司，由專業化脫硫公司承擔脫硫設施的投資、建設、運行、維護及日常管理，并完成合同規定的脫硫任務。脫硫特許經營是國家發改委和國家環保部積極推行節能減排政策的又一重要舉措，對于提高脫硫工程質量和設備投運率，加快煙氣脫硫技術創新，實現煙氣脫硫產業快速健康發展有著重要意義。
國電集團積極響應國家二氧化碳減排工作，高度重視煙氣脫硫引入特許經營模式，認真履行中央企業社會責任。自成立以來，國電集團高度重視環保工作，致力于環境保護產業的發展，不斷推進環保方面的技術創新和管理創新。2004年，國電集團組建國電科環集團，全力推進科技產業發展，科技產業的核心就是環保。
2007年7月4日，國家發展改革委、國家環保總局聯合印發《關于開展煙氣脫硫特許經營試點工作的通知》和《火電廠煙氣脫硫特許經營試點工作方案》。今年1月18日，全國首批火電廠煙氣脫硫特許經營試點項目簽約儀式在北京舉行，包括11個試點項目、總裝機容量1500萬千瓦，涉及7家環保公司。國電集團旗下國電電力大同發電公司、國電蘭州熱電公司、國電蚌埠發電公司進入試點名單，涉及裝機容量達438萬千瓦，均與國電龍源環保公司簽約。
據了解，國電龍源環保公司隸屬國電科環集團，是國內最早從事電力環境污染治理的企業。在中電聯組織的對參加脫硫特許經營試點脫硫公司的資格條件排序中，國電龍源環保公司綜合得分第一。國電電力控股的大同發電公司在役機組容量244萬千瓦（一期和二期），在建機組容量132萬千瓦（三期）。此次交接的煙氣脫硫特許經營試點項目，總投資約4億元，其中二期脫硫設施目前已投入運行。
據了解，特許經營對專業化脫硫公司意味著經營模式的重大轉變，國電龍源公司由以前的工程承包方轉變為工程的投資方、運營方和管理方，這對專業化脫硫公司來講既是機遇又是挑戰。特許經營是建立在電廠與脫硫公司友好協作、互相支持的基礎上，用經營合同明確雙方權利和義務，規定脫硫工程質量，這對維護煙氣脫硫市場秩序，規范脫硫技術起到關鍵的作用，同時對脫硫公司的運營管理模式是極大的考驗。