文章來(lái)源：寶鋼集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2011-07-13
以電子商務(wù)、電子招標(biāo)為支撐，透明陽(yáng)光、規(guī)范高效為目的的寶鋼陽(yáng)光采購(gòu)行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)，取得明顯實(shí)效。網(wǎng)上采購(gòu)交易規(guī)模逐年遞增，今年1至5月，交易規(guī)模已達(dá)119億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)50%；新增采購(gòu)單元迅速增長(zhǎng)，目前，集團(tuán)應(yīng)用網(wǎng)上采購(gòu)的單位有124家，寶鋼股份實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋；招標(biāo)采購(gòu)穩(wěn)步提升，集中采購(gòu)逐步規(guī)范，網(wǎng)上采購(gòu)業(yè)務(wù)增效明顯，探索出了新型科技反腐模式，有效地凈化了采購(gòu)環(huán)境。
建立倒推機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。自2008年起，推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)行動(dòng)方案就列入了公司年度重點(diǎn)工作，成為集團(tuán)效能監(jiān)察重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目。集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議，明確工作要求和推進(jìn)節(jié)點(diǎn)。去年5月，集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)改善部、監(jiān)察部建立“倒推”工作機(jī)制，變“正向推進(jìn)”為“逆向推進(jìn)”：要求集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元對(duì)除戰(zhàn)略采購(gòu)、策略采購(gòu)之外的所有通用物資，能上網(wǎng)采購(gòu)的品種，均要擬定實(shí)施時(shí)間；對(duì)不上網(wǎng)采購(gòu)的品種要說(shuō)明不上網(wǎng)的理由。由運(yùn)改部對(duì)各單位網(wǎng)上采購(gòu)模式分析報(bào)告進(jìn)行備案，監(jiān)察部健全陽(yáng)光采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)制。各單位結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，紛紛制訂推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任分工。
完善平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)行為。依托東方鋼鐵平臺(tái)，成功探索和廣泛運(yùn)用核價(jià)競(jìng)價(jià)、公開競(jìng)價(jià)、綜合競(jìng)價(jià)等網(wǎng)上采購(gòu)模式，完善單據(jù)協(xié)同等流程，有效地支撐了集團(tuán)范圍內(nèi)絕大部分采購(gòu)業(yè)務(wù)。從規(guī)范廢舊物資的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷售規(guī)則入手，對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷售流程進(jìn)行梳理，明確了與客戶運(yùn)作步調(diào)相協(xié)調(diào)的流程和規(guī)則。如，在《廢舊物資網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷售規(guī)范》中明確，信息需提前3個(gè)工作日以網(wǎng)站公告形式發(fā)布短信或電話通知客戶；公開競(jìng)價(jià)中的延時(shí)5分鐘制度，讓有意向、有能力的買家充分競(jìng)價(jià)，價(jià)高者得；交易及評(píng)標(biāo)過(guò)程無(wú)人為操作，系統(tǒng)自動(dòng)按公開發(fā)布的交易規(guī)則判斷并確認(rèn)成交單位。
推進(jìn)效能監(jiān)察，形成全過(guò)程管控。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門在集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，圍繞陽(yáng)光采購(gòu)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察工作。去年，通過(guò)各效能監(jiān)察項(xiàng)目的推進(jìn)，累計(jì)創(chuàng)效7500萬(wàn)元。對(duì)新增供應(yīng)商全部實(shí)行網(wǎng)上自薦、網(wǎng)上評(píng)審、評(píng)審結(jié)果網(wǎng)上發(fā)布，增強(qiáng)了供應(yīng)商進(jìn)入的透明度，從源頭上保證了寶鋼采購(gòu)系統(tǒng)成為一個(gè)“開放的平臺(tái)”。截至今年5月底，共計(jì)有7000家供應(yīng)商向?qū)氫撨M(jìn)行網(wǎng)上自薦，其中2900家通過(guò)審核成為合格供應(yīng)商。集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部制訂《寶鋼集團(tuán)有限公司廉潔協(xié)議雙簽管理辦法》等，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商商業(yè)行為的管理。同時(shí)，通過(guò)三級(jí)救助系統(tǒng)、網(wǎng)上監(jiān)察、專題推進(jìn)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)銷售各環(huán)節(jié)存在的主要問題，并對(duì)陽(yáng)光采購(gòu)銷售執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)廢舊物資網(wǎng)上銷售的數(shù)量和效益顯著增長(zhǎng)，2010年，交易金額達(dá)3.8億元，為2008年的2.7倍，增效近7000萬(wàn)元。廢次材網(wǎng)上競(jìng)價(jià)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，2010年成交溢價(jià)達(dá)近1.24億元。2010年至2011年5月，集團(tuán)內(nèi)委托的招標(biāo)項(xiàng)目1138個(gè)，金額為180.9億元，中標(biāo)金額154.8億元，節(jié)資率14.4%。2010年至今，已完成集中采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目55個(gè)。辦公用品集中采購(gòu)已在寶鋼集團(tuán)范圍內(nèi)的17家采購(gòu)組織得到應(yīng)用。