文章來源：國(guó)家電網(wǎng)公司 發(fā)布時(shí)間：2009-08-11
建設(shè)國(guó)家電網(wǎng)總部和網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心，是國(guó)家電網(wǎng)公司黨組在新形勢(shì)下為加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)而做出的重要決策。8月7日，為確保已經(jīng)建成投運(yùn)的公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心能夠發(fā)揮應(yīng)有作用，有效應(yīng)對(duì)各類電網(wǎng)突發(fā)事件，國(guó)家電網(wǎng)組織開展公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心“迎峰度夏”暨華東區(qū)域應(yīng)急指揮中心“防汛抗臺(tái)”聯(lián)合演練。
此次演練是總部及30個(gè)網(wǎng)省公司應(yīng)急指揮中心建成后，首次開展的大規(guī)模聯(lián)合演練，也是迄今為止國(guó)家電網(wǎng)舉行的最大規(guī)模的應(yīng)急指揮聯(lián)合演練。國(guó)家電網(wǎng)公司總部、30個(gè)網(wǎng)省公司及下屬300余家基層單位，共3200余人參加演練。
演練以電網(wǎng)迎峰度夏為背景，總部和華東區(qū)域以“防汛抗臺(tái)”為演練主題，其余各單位結(jié)合實(shí)際，設(shè)置了相應(yīng)的演練主題，如北京公司“建國(guó)60周年保電”、河南公司“特高壓電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行”等。
華東區(qū)域演練背景設(shè)置為浙江、福建遭受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，浙江、福建、華東公司電網(wǎng)設(shè)施大范圍損毀，有關(guān)單位啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，迅速開展電網(wǎng)搶修，但由于災(zāi)害巨大，浙江、福建公司自身處置能力已無法保證電網(wǎng)短時(shí)間內(nèi)搶修恢復(fù)，提出支援請(qǐng)求。總部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，授權(quán)華東公司組織指揮華東區(qū)域各單位，全面開展電網(wǎng)搶修恢復(fù)工作。
演練分為預(yù)警與準(zhǔn)備、響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)、處置與協(xié)同、恢復(fù)與終止四個(gè)階段。采用應(yīng)急指揮中心聯(lián)動(dòng)，桌面推演為主，視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信傳送現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景為輔的方式。從預(yù)警通知的發(fā)布，到預(yù)警響應(yīng)，災(zāi)情信息的上報(bào)，到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，到電網(wǎng)搶修恢復(fù)的評(píng)估和應(yīng)急狀態(tài)的解除，涵蓋了突發(fā)事件的全過程。持續(xù)近兩個(gè)小時(shí)的演練，很好地檢驗(yàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心各功能模塊的使用情況，和突發(fā)事件情況下應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，提高了各網(wǎng)省公司應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。
演練評(píng)估組組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理研究所副研究員陳安博士表示，國(guó)家電網(wǎng)公司打造了高效實(shí)用的應(yīng)急指揮平臺(tái)，此次演練有效檢驗(yàn)了預(yù)案、磨合了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，顯示了國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急體系建設(shè)的成果，對(duì)于其他行業(yè)和區(qū)域應(yīng)急演練具有重要的示范和借鑒作用。
此次演練同時(shí)要求，國(guó)家電網(wǎng)各單位要以此次聯(lián)合演練為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，特別是要把應(yīng)急指揮中心建設(shè)好、維護(hù)好，繼續(xù)完善、深化和擴(kuò)展相關(guān)功能，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急工作中的重要作用。
據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)應(yīng)急指揮中心建設(shè)于2008年上半年啟動(dòng)，旨在充分整合現(xiàn)有的信息、通信等資源，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立集通信、指揮于一體，高度智能化的應(yīng)急系統(tǒng)，構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主的應(yīng)急指揮平臺(tái)。公司系統(tǒng)各應(yīng)急指揮中心嚴(yán)格按照公司制定的《國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急指揮中心建設(shè)規(guī)范》建設(shè)，每個(gè)應(yīng)急指揮中心都包括場(chǎng)所、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)三部分，具備信息匯集、視頻會(huì)商、輔助決策、日常應(yīng)用等功能，實(shí)現(xiàn)了與政府相關(guān)部門的信息互聯(lián)，可在指揮重大保電活動(dòng)、處置大面積停電等各類突發(fā)事件和社會(huì)應(yīng)急救援工作中發(fā)揮重要作用。