文章來源：中國石油天然氣集團公司 發布時間：2010-01-08
1月8日凌晨，中國石油天然氣集團公司發出緊急通知，對近期發生的兩起安全環保事故進行通報，對進一步加強安全環保工作作出部署。
通知指出，近期連續發生的渭南支線漏油事故和蘭州石化316罐區爆炸著火事故，性質惡劣，損失嚴重，給中國石油造成了嚴重的負面影響，使中國石油較為平穩的安全環保形勢變得異常嚴峻，充分暴露出一些企業沒有真正樹立起安全環保的核心價值觀，沒有把中國石油“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本”的安全環保理念貫徹到生產經營的各個環節，沒有把安全環保是天字號工程、是第一要求落實到各級生產指揮系統，說明企業管理環節存在嚴重問題，關鍵是一些企業的領導干部安全環保責任不落實，工作失職，缺乏對事業的高度責任心和使命感，基層安全環保基礎工作薄弱，“三違”行為嚴重，“嚴格不起來，落實不下去”的現象依然存在，特別是在建設項目管理和施工作業程序上存在嚴重違規現象。中國石油將嚴肅追究事故有關人員的責任，特別是領導干部的行政責任，絕不姑息。
通知要求，各企事業單位要反思事故，痛定思痛，各級領導尤其是主要領導同志要高度重視，進行深刻思考，按照中國石油集團黨組的要求，切實抓好安全環保工作。
一是高度重視安全環保工作。企業各級領導要把安全環保工作作為一切工作的重中之重，擺在生產經營的重要議事日程，認真落實“管工作必須管安全環保工作”，認真分析當前安全環保形勢和面臨的問題，堅持工期服從質量、技術保證安全、管理必須科學，切實合理安排工期，科學組織生產，確保冬季生產不再發生任何事故。
二是進一步強化風險管理。各企業要對本單位生產經營活動的安全環保風險認真進行辨識；作業前必須開展工作安全分析和工藝安全分析，進行風險識別，制定風險消減方案，對重大施工作業風險削減方案必須進行論證，必須確保措施落實，尤其是人員、作業環境、工藝指標等情況發生變更時，要實行動態風險管理，嚴格落實“四有一卡”、“兩書一表”、“作業許可”等有效風險控制方法，確保“規定動作到位”，生產受控。
三是嚴密生產作業程序。要嚴格執行生產操作規程，嚴肅工程建設項目管理程序，嚴把承包商“五關”管理，進一步強化建設單位安全環保主體意識，強化生產作業動態風險管理，強化崗位操作受控管理，強化全過程監控，確保萬無一失。
四是狠抓生產作業升級管理。從現在開始，特別是冬季生產期間，凡是裝置開停工、重大項目投產試運，以及動火、進入受限空間等特殊危險作業，必須實施嚴格的升級審批，并嚴密監控。凡是重要施工、關鍵作業，領導干部必須到現場指揮協調，生產技術管理部門要到現場檢查指導，基層管理人員要在現場帶班作業，安全監督要巡回檢查，確保生產經營安全、平穩、均衡、受控、協調。
五是狠抓措施落實。要舉一反三，深刻吸取事故教訓，進一步加大貫徹學習集團公司《反違章禁令》的工作力度，采取強制措施，嚴肅查處管理人員違章指揮和崗位員工違章操作，對于違反《禁令》的員工一律解除勞動合同，違反《禁令》的承包商一律終止工程合同，堅決根除違章行為，提高全員執行力。