文章來源：中國節(jié)能投資公司 發(fā)布時間：2005-02-03
中國節(jié)能投資公司召開2005年度工作會議
2005年1月18日-20日，中國節(jié)能投資公司召開2005年度工作會議，傳達貫徹中央經(jīng)濟工作會議和國資委中央企業(yè)負責人會議精神，楊新成總經(jīng)理代表公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作工作報告，總結(jié)2004年工作，分析2005年的內(nèi)外形勢，安排部署2005年的工作任務(wù)。
2004年是中國節(jié)能投資公司朝著全國最強最大節(jié)能環(huán)保投資控股集團目標邁進的起步之年。公司在取得良好經(jīng)濟效益的同時，也取得良好的社會效益。全系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保項目形成的節(jié)能能力、處理固體廢棄物能力、處理污水能力均有大幅增長，在全國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域里的中堅和骨干作用進一步顯現(xiàn)。一年來，在國資委、國家發(fā)改委、財政部、科技部、國家環(huán)保總局等有關(guān)部門的支持領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工團結(jié)一致、頑強拼搏，全面超額完成各項指標。并突出做了五個方面的工作：
一是加大節(jié)能環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資力度，公司主業(yè)建設(shè)取得新的進展。新增投資、開工建設(shè)了一批節(jié)能重點項目，于濰坊投建兩座熱電廠，擴建沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電廠投產(chǎn)，完成天津年產(chǎn)40萬噸冷軋薄板技改工程，新疆托里100兆瓦風電場一期、張北滿井100兆瓦風電場一期兩個大型風電項目奠基開工等，進一步鞏固了公司在國內(nèi)同行業(yè)的綜合優(yōu)勢。實施資源綜合利用開發(fā)，天津薊縣新型節(jié)能墻體材料實現(xiàn)年產(chǎn)標磚4億塊，重慶松藻煤礦2×150兆瓦、水江煤礦1×30兆瓦兩座坑口煤矸石發(fā)電項目如期建設(shè)，對推動當?shù)毓?jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)揮重要作用。實施城市固體廢棄物無害化處理和環(huán)保水務(wù)開發(fā)，建成運行了三峽庫區(qū)規(guī)模最大日處理量1000噸的重慶同興垃圾焚燒發(fā)電廠，新增投產(chǎn)了上海江橋垃圾焚燒發(fā)電二期擴建項目，奠基開工了國內(nèi)乃至世界最大的生活垃圾焚燒處理項目——日處理量達3000噸的上海閔行垃圾焚燒廠，系統(tǒng)內(nèi)建成和在建項目總計形成日處理城市生活垃圾達8000噸的能力。環(huán)保水務(wù)方面大舉實施城市工業(yè)污水、生活污水處理及供水開發(fā)，在廈門、南京、重慶、蚌埠、湘潭、蘇州等大中城市開工新建或整合并購了一批大型水務(wù)項目，公司系統(tǒng)建成和在建項目已達300萬噸/日供排水處理能力，上述項目有力推動了我國大中城市發(fā)展循環(huán)型、節(jié)約型經(jīng)濟的步伐，進一步確立公司在國內(nèi)環(huán)保市場的領(lǐng)先地位。實施循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)示范和節(jié)能環(huán)保技術(shù)孵化工程，公司在杭州開工建設(shè)9.6萬平方米節(jié)能環(huán)保科技孵化大樓列入杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，蘇州國家環(huán)保科技園和吳中環(huán)保工業(yè)園、北京順義環(huán)保科技園、深圳京能科技園一期等均已建成投入使用，公司系統(tǒng)以發(fā)展節(jié)能環(huán)保項目為主體的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)總體規(guī)模超過50萬平方米，提高了各地節(jié)能環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)的聚集效益。公司下屬中節(jié)藍天咨詢公司受國家發(fā)改委、科技部委托，組織修訂了《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》；在全國公開招標中從700余家甲級咨詢機構(gòu)中脫穎而出，成為國家發(fā)改委委托的35家咨詢評估機構(gòu)之一，專門承擔節(jié)能、熱電專業(yè)咨詢，進一步確立了公司在節(jié)能、熱電咨詢領(lǐng)域全國領(lǐng)先的地位；公司還大力配合國家有關(guān)部門開展節(jié)能環(huán)保工作，如配合國家發(fā)改委等七部委協(xié)辦2004年全國節(jié)能宣傳周系列活動、完成了醫(yī)療垃圾無害化處理等環(huán)保裝備國產(chǎn)化技術(shù)示范，進一步發(fā)揮了作為國家專業(yè)投資公司在這一方面的積極作用。
二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)取得新的成效,實施“有進有退”的調(diào)整重組，公司主業(yè)盈利能力大大增強；圍繞發(fā)展主業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，公司核心競爭力更加強化；加大清產(chǎn)核資和確權(quán)清收力度，夯實資產(chǎn)、強化財務(wù)基礎(chǔ)工作取得重大進展。
三是加大體制改革力度，公司向規(guī)范化的投資控股集團轉(zhuǎn)型邁出新的步伐,初步建立健全適應(yīng)投資控股集團規(guī)范化運營要求的規(guī)章制度體系；按照投資控股集團管理模式調(diào)整機構(gòu)、配備人員；各二級公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進一步規(guī)范自身管理。
四是加大產(chǎn)融資本互動力度，公司多渠道融資工作取得新的突破,加強銀企合作，重點提高了公司和節(jié)能環(huán)保項目自身的融資能力；發(fā)揮了控股信托公司的金融平臺作用，產(chǎn)融互動共同發(fā)展；積極通過資本市場直接融資，企業(yè)上市工作取得突破；擴大利用外資，部分企業(yè)開始大膽使用國外資金。
五是加大黨建工作力度，黨員干部隊伍整體素質(zhì)有了新的提高。
2005年面臨的形勢：國內(nèi)外經(jīng)濟形勢繼續(xù)保持向好的趨勢，黨中央高度重視節(jié)能環(huán)保工作，國家新投資體制改革為國有專業(yè)投資公司更多承擔政府項目投資創(chuàng)造了條件，國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和政府推動的雙重作用為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更多商機。因此，應(yīng)對新形勢需要用科學發(fā)展貫統(tǒng)領(lǐng)公司工作全局，堅定全系統(tǒng)推進跨越式發(fā)展的信心，切實解決人才和資金兩個瓶頸制約，突出抓好改革調(diào)整和管理三件大事。
針對2005年的形勢，公司工作的總體要求是, 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照國家對節(jié)能環(huán)保工作的要求，圍繞盡快建成全國最強最大節(jié)能環(huán)保投資控股集團的戰(zhàn)略目標，繼續(xù)堅持“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、發(fā)展”的方針，以國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出的節(jié)能工作十大重點領(lǐng)域、十大重點工程、十大保障措施為導(dǎo)向，確立公司投資重點：圍繞建立節(jié)能環(huán)保型的能源加工系統(tǒng)，投資建設(shè)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目；根據(jù)《國家節(jié)能技術(shù)政策大綱》，重點投資開發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，加速其實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；立足于環(huán)境目標對能源發(fā)展的要求，實施清潔生產(chǎn)、綜合利用和污染治理的關(guān)鍵技術(shù)和項目開發(fā)；從能源優(yōu)質(zhì)化的戰(zhàn)略需求出發(fā)，前瞻性地開發(fā)新能源和可再生能源。年內(nèi)繼續(xù)建設(shè)好主業(yè)重點項目，節(jié)能節(jié)材領(lǐng)域要努力縮短已開工熱電廠、煤矸石電廠的建設(shè)期，力爭年內(nèi)部分投入運營；天津薊縣節(jié)能墻體磚材生產(chǎn)基地要加快提高生產(chǎn)規(guī)模、市場占有率、產(chǎn)品檔次，更好的服務(wù)京津唐地區(qū)“墻改”政策落實；天津冷軋搏板節(jié)材項目要實現(xiàn)全年增產(chǎn)10萬噸家電、汽車用冷板的目標。新能源領(lǐng)域中兩個風電場項目要抓住基建最佳季節(jié)，加快建設(shè)工期；汽車用壓縮天然氣項目要完成在重慶、海口的增設(shè)加氣站和在三亞、濰坊新建加氣站工作。環(huán)保領(lǐng)域水務(wù)項目要積極引入或嫁接水務(wù)市場高尖端技術(shù)，形成企業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)水務(wù)環(huán)保項目投資、咨詢、工程設(shè)計、建設(shè)、運營、管理產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā)，各水廠項目要把建設(shè)、管理、運營的全面工作抓緊抓好，把握地方水價調(diào)整的政策性機遇，在提高整體效益水平上下功夫；固廢處理項目要繼續(xù)圍繞長江三角洲地區(qū)固廢市場開展工作，投資運營生活垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒廠、填埋場，要重點抓好日處理生活垃圾3000噸的上海閔行焚燒廠等標志性工程，搞好項目示范，并向周邊地區(qū)乃至全國拓展。并重點抓好六方面的工作，一是實施以股份制改革和完善法人治理結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改革，推動公司繼續(xù)向投資控股集團轉(zhuǎn)型；二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做大節(jié)能環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是加強和規(guī)范企業(yè)管理，防范經(jīng)營風險；四是提高企業(yè)自身融資能力，多渠道解決發(fā)展資金不足問題；五是實施“人才強企”戰(zhàn)略，下力量抓好人才隊伍建設(shè)；六是加強和改進企業(yè)黨建工作，創(chuàng)建有公司特色的企業(yè)文化。2005年公司力爭在深化改革上取得新進展，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破，在強化管理上跨上新臺階，在培育人才上見到新成效，在擴大融資上拓展新途徑，在加強黨建上邁出新步伐，在推動公司主要經(jīng)營指標、重點工作和節(jié)能環(huán)保效益再上新水平。