文章來源：中國電信集團公司 發布時間：2012-10-09
十年風雪援藏路，高山雪蓮次第開。中國電信作為國有大型通信運營企業，認真貫徹中央有關扶貧援藏的重大決策和戰略部署，牢記央企的政治責任和社會責任，講政治、講大局、講奉獻，自2002年開始，在雪域高原開展扶貧援建工作，十年間從單純的資金援藏到智力援藏、產業援藏、經濟援藏三措并舉，開創了變'輸血型'為'造血型'的扶貧援藏新模式。
中國電信十年援建邊壩舊貌換新顏
2002年4月，中國電信根據國家扶貧戰略部署開展了對口西藏自治區昌都地區邊壩縣的對口援助工作。十年來，中國電信緊緊圍繞邊壩經濟建設、社會穩定大局，堅持經濟援藏、民生援藏、人才援藏、科技援藏結合，硬件建設與軟件建設并重，在邊壩縣已累計投入援助資金超過1.4億，重點開展了城鄉基礎設施、新農村建設、信息化建設和教育文教等一大批項目建設，并先后派出5批共10名援藏干部，赴邊壩縣掛職。十年來，邊壩縣面貌發生了翻天覆地的變化，經濟保持快速發展，社會更加和諧穩定；農牧區生產生活條件明顯改善，人民群眾收入大幅提高。
一是助力民生改善，完善基礎設施。累計投入9000多萬元，實施了引水工程、建設了農貿市場、敬老院、商貿中心、文化教育中心、文廣大道、夏貢拉大道、警民路等一大批基礎設施，著力改變邊壩城鄉基礎設施嚴重滯后的狀況，提高了人民的生活環境和生活質量。
二是突出援藏特色，發揮信息優勢。先后投入資金1600余萬元，率先實施了好易通覆蓋及擴容、鄉鎮通光纜、全球眼建設擴容、電視電話會議系統及政府辦公網等信息化建設工程，推進邊壩信息化建設，極大地改善了邊壩信息閉塞的狀況。
三是推進新農村示范，加快小城鎮建設。持續投入資金1300多萬元，實施了縣養殖場基地、扎色瑪新農村示范點建設和農牧民致富試點項目，建設適合縣城需求的蔬菜大棚和養殖基地，解決了'菜籃子'問題，還帶動群眾脫貧致富。與此同時，開展了熱玉、拉孜、草卡、尼木等鄉鎮的小城鎮建設與亮麗工程等項目建設，優化鄉鎮生活環境。
四是關注教育事業，重視智力援藏。先后安排資金400多萬元，為縣中小學購置了教育教學設施，提供教育基金和職教經費，積極推動邊壩教育事業發展。同時，采取走出去請進來等措施，先后組織邊壩近二百名干部職工赴內地進行培訓學習和參觀考察，并邀請多名專業人員到邊壩授教，增長了干部職工的見識，開闊了視野，培養了一批業務骨干。同時，大力關心支持教育事業，為縣中小學購置了教育教學設施，提供了教育基金和職教經費。
自發捐款公益性援助大骨節病防治顯成效
中國電信在大力推進公益援藏期間，對大骨節病進行了有效控制。1999年衛生部專家組調查昌都邊壩、洛隆和八宿3個縣，確定該地區大骨節病流行，邊壩縣按病區類型劃分標準屬重病區。2003年,中國電信全集團員工自發捐款1026萬元，用于每年向大骨節病區15周以下歲兒童無償援助大米200噸。2003年至今已購買大米2000多噸，基本解決了15歲以下大骨節病人10年的用糧問題。十年間受益兒童約5000余人。
2012年8月26日至9月4日，中國疾病預防控制中心地方病控制中心組織了專家評估組，對邊壩縣大骨節病防治工作進行全面評估。評估結果顯示中國電信為病區0-15歲兒童提供大米等換糧措施，邊壩縣大骨節病患病人數顯著下降。專家組認為，邊壩縣大骨節病病情總體已得到有效控制。
主持此次考核評估的中國疾控中心地方病控制中心大骨節病研究所專家說，在過去的10多年中，邊壩縣實施以非病區的大米代替病區青稞的'大米行動'，大骨節病患者銳減，尤其是兒童新發病率下降。
2011年，中國電信全體員工發起建立了'1元錢'教育和救助基金，在'十二五'期間每人每月捐贈1元錢，通過該基金資助貧困學生上學和繼續為大骨節病人購買大米,解決貧困群眾實際困難。
三措并舉援建薪火傳扶貧援藏雪域譜新章
自2002年響應國家號召開展扶貧援助項目，到2012年，中國電信的援藏工作已經走過了十個年頭。十年間，在實踐中摸索，在摸索中前進，在援助昌都地區邊壩縣工作中取得了一定的成績，贏得了邊壩各族人民和社會各界的充分肯定。
展望新的十年，中國電信將認真貫徹落實國家扶貧援藏工作會議精神，以科學發展觀為指導，認真履行央企政治責任和社會責任，全面落實與自治區政府戰略合作，促進西藏實現跨越式發展和長治久安。
中國電信表示，未來將繼續在智力援藏、產業援藏和經濟援藏三方面加大援助力度，實現昌都邊壩縣的'自我造血'功能，推動邊壩縣的經濟發展和人民生活水平的提高。
堅持推進智力援藏，加強教育扶持，推進專業培訓和交流合作機制，選送干部和技術人員到內地學習考察，著力提升當地農牧民的生產生活技能，為當地培養骨干人才。同時，中國電信將繼續堅持信息化援建的特色，充分發揮企業優勢，更好地實現邊壩的對外信息交流，變'信息'為'智慧'，借助信息化的'撬動'作用，帶動邊壩經濟的發展，并力爭將邊壩打造全區信息化應用示范縣。
在推動產業援藏方面，以旅游開發、特色種植產業為突破口，特別是加大對三色湖景區的開發和宣傳力度，將景區打造成邊壩旅游'名片'。通過建立和完善旅游、種植等產業鏈條，增強邊壩'造血'功能，提高邊壩自我發展能力。
中國電信在經濟援藏工作中將堅持規劃先行的工作原則，結合地方發展需要，注重科學謀劃，完善援藏項目保障援藏工作連續性，提高援藏資金使用效率。同時以保障和改善民生為出發點，堅持中央提出的'向基層傾斜、向農牧民傾斜'的原則，著力完善基礎設施建設，重點改善農牧區、農牧民群眾的生產生活條件，使廣大群眾更多地享受到援藏工作帶來的實惠。
中國電信表示，未來將圍繞'中國電信與昌都地區關于'十二五'時期經濟援藏工作協議'，進一步突出以民生為重點，著力改善農牧民生產生活條件，繼續堅持經濟、干部、人才、科技援藏相結合；堅持項目援藏與公益性援藏相結合、智力援藏與信息化援藏并舉，突出信息援藏優勢，打造援藏工作新亮點；并繼續選派政治素質過硬、工作經驗充足、管理技能突出、團結協作能力較強的優秀干部到邊壩掛職工作,全面推進信息邊壩、小康邊壩、平安邊壩、和諧邊壩、生態邊壩的建設。
通信建設戰高原，信息服務新西藏
長期以來，中國電信堅持通信先行、適度超前，立足西藏經濟與社會發展的需要，不斷加大在西藏通信網絡投資與發展力度。近十年來，中國電信累計在藏通信投資超過50億，完善通信基礎設施建設，持續擴大網絡覆蓋，優化基礎網絡結構，提升技術裝備與容量，有效縮小了西藏與中東部地區的信息化發展差距。在'十五'期間基本完成'縣縣通光纜'、'鄉鄉通電話'的基礎上，'十一五'期間又進一步實施了'村村通電話（行政村）'、'鄉鄉通光纜'或'鄉鄉通寬帶'工程。電話基本普及，寬帶從無到有，3G網絡覆蓋全部縣以上城市與80%左右的鄉鎮，包括珠峰地區，使西藏人民充分享受到現代信息文明的新生活，并為西藏經濟社會快速發展提供了全面完備的基礎網絡、信息服務與運營保證。
在西藏自治區通信加快發展的同時，昌都地區的通信發展水平也得到了同步提升與較大改善。在寬帶網絡建設方面，目前昌都地區138個鄉鎮全部開通了寬帶，其中80%的鄉鎮具備了4M及以上帶寬提供能力；鄉鎮光纜的通達率超過了80%。同時，大力推進昌都地區村村通工程，全部完成了行政村通電話，其中中國電信完成的建設任務超過了昌都總數一半。在移動網絡覆蓋方面，CDMA網絡已覆蓋昌都所有的11個縣和138個鄉鎮，其中3G網絡覆蓋了全部11個縣及93%的鄉鎮，這為昌都地區今后經濟與社會發展奠定了堅實的通信基礎。
推進西藏經濟社會發展，做好對口援藏工作，是關系西藏跨越式發展和長治久安的大事，也是中國電信義不容辭的責任。中國電信將以與西藏自治區政府簽訂的戰略合作為契機，以國務院確定的'十二五'支持西藏重大項目規劃方案為抓手，從政策、項目、資金等方面給予西藏更多支持和傾斜，不斷增強西藏綜合信息服務能力，推進信息化在西藏的廣泛應用，使信息化應用成果在更大范圍、更廣領域、更深層次惠及廣大人民，助推西藏經濟結構調整與增長方式轉變。
中國電信將繼續與西藏人民一起努力，為建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏作出新的更大的貢獻。