文章來源：中國聯合網絡通信集團有限公司 發布時間：2013-09-02
根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的規定》，以及工信部《電話用戶真實身份信息登記規定》和《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》的要求，中國聯通將從9月1日起，在全國范圍內對新增固定電話、移動電話(含無線上網卡)用戶實施真實身份信息登記工作，同時還將積極引導聯通老用戶補辦真實身份信息登記。
為了落實國家對電話用戶實名登記的要求，中國聯通根據工信部要求制定了“兩步走”規劃。自2013年9月1日起至年底為第一階段，將重點對新增固定電話、移動電話(含無線上網卡)用戶實施真實身份信息登記，同時鼓勵引導未提供真實身份信息或所提供身份信息不完整的老用戶進行補登。自2014年1月起為第二階段，除加強和完善新增電話用戶真實身份信息登記工作外，采取各種便利和優惠措施重點引導老用戶進行真實身份信息補充登記，最終完成好電話用戶真實身份信息登記工作。
同時，為確保實現新增用戶100%實名登記，中國聯通采取了多項切實可行的措施：一是加強渠道管理，將用戶真實身份信息登記和信息保護納入社會營銷渠道考核獎懲體系，強化對社會渠道的日常監督管理。明確要求各分公司不得委托不滿足真實身份信息登記條件的社會渠道開展業務，所有代理商須簽訂協議，明確責任，出現問題按相關規定處理；二是采用技術手段，規范自今年9月1日起在聯通營業廳、授權合作社會渠道、網上營業廳等渠道辦理移動電話、固定電話、無線上網卡業務的新入網用戶只有在完成實名登記后方可正常使用通信服務，而對于尚未進行實名登記（含登記信息不完整、不準確）的老用戶，如不能及時進行補充登記，也將不能辦理過戶、補換卡等相關業務；三是多措并舉提高用戶真實身份信息登記的便捷性和安全性，在自有營業渠道鋪設二代身份證識別器，提高身份信息登記速度，減少用戶等待時長。
針對部分用戶對于個人資料和信息安全等方面的顧慮，中國聯通也在推進電話用戶實名登記工作的同時，不斷加強對用戶信息安全的管理，建立了完善的用戶信息管理和保護制度：一是嚴控接觸用戶信息的人員范圍，涉及到用戶信息的人員均簽署協議，禁止兜售用戶信息；二是對紙質文檔用戶信息均存放于特定場所由專人負責保管；三是不斷強化存放用戶信息的系統安全防護能力，用戶信息均以加密形式存放，確保不被泄露；四是僅與已簽署保密協議的代理商合作，確保代理商嚴格落實電話用戶真實身份信息登記及保護要求；五是向代理商提供便捷的電子實名客戶端，用戶個人信息通過客戶端直接上傳系統，渠道內不留存，從根本上保障用戶個人信息安全。
此外，中國聯通還針對日益成長的互聯網銷售渠道進行了部署和安排，用戶在聯通網上營業廳、聯通天貓旗艦店、京東等購買電話卡時，在選擇號碼、套餐類型、合約類型之后進入訂單資料填寫頁面時需要進行實名登記，如實填寫機主姓名、證件類型、證件號碼、證件地址等。系統會對實名登記信息進行校驗，如信息填寫不全或錯誤則無法提交訂單。而且在訂單完成后進行配送時，用戶在簽收時也必須提供本人的有效身份證件進行查驗。
推進電話用戶實名登記不僅有利于維護國家信息安全，促進電信行業健康發展，也有利于保護廣大用戶的合法權益，保障用戶個人信息安全。而且，對于遏制垃圾電子信息傳播，有效打擊各類電信詐騙也有著現實意義。有利于建立電信用戶誠信體系，促進移動互聯網及電子商務健康發展，進而促進信息消費。因此，中國聯通制定了詳細周密的實施方案做好電話用戶實名登記工作。對于中國聯通來說，推進用戶實名登記也有利于減少欠費情況發生，控制經營風險，保障公司長期健康發展。
中國聯通歡迎媒體和公眾的監督。對于未按要求執行實名登記工作的網點和渠道，中國聯通將發現一起查處一起。