文章來(lái)源：中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司 發(fā)布時(shí)間：2009-04-02
近日，中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司召開(kāi)發(fā)展規(guī)劃與基本建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)中煤集團(tuán)發(fā)展歷程，分析存在的問(wèn)題，明確形勢(shì)任務(wù)，部署了發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)管理工作。
近年來(lái)，中煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委等有關(guān)部委的工作部署和要求，加強(qiáng)戰(zhàn)略和規(guī)劃管理，加大主業(yè)投資，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有力保障了中煤集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)，推動(dòng)了中煤集團(tuán)的持續(xù)快速發(fā)展。一是建成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)，鞏固和提升了行業(yè)地位。抓住國(guó)家建設(shè)煤炭大基地、大集團(tuán)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，瞄準(zhǔn)行業(yè)排頭兵的目標(biāo)，努力做大煤炭產(chǎn)能規(guī)模，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2007年煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.05億噸，成為國(guó)內(nèi)第二個(gè)產(chǎn)量過(guò)億噸的煤炭企業(yè)；2008年達(dá)到1.14億噸，比2004年的5187萬(wàn)噸增長(zhǎng)了一倍。二是實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外兩地上市，體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要突破。2006年12月、2008年2月先后在香港和上海兩地上市，融資408億元，成為我國(guó)煤炭行業(yè)第三家兩地上市的企業(yè)。三是投資規(guī)模大幅擴(kuò)張，主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。主業(yè)投資逐年增長(zhǎng)，三年累計(jì)投資達(dá)311.87億元，大大增強(qiáng)了主業(yè)規(guī)模實(shí)力。四是煤炭資源儲(chǔ)備增加，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。擁有煤炭資源量從2005年的100億噸增加到目前的304.7億噸，增長(zhǎng)了204.7％。五是建成一批示范性項(xiàng)目，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。安家?guī)X煤礦項(xiàng)目走出了一條投資少、工期短、見(jiàn)效快的新型煤礦建設(shè)之路，為平朔礦區(qū)聯(lián)合改造地方煤礦起到良好的示范作用。六是充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能，取得較好的投資收益。抓住煤炭需求增長(zhǎng)的機(jī)遇，發(fā)揮投產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。已投產(chǎn)的主業(yè)項(xiàng)目絕大多數(shù)取得較好經(jīng)濟(jì)效益，為中煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)過(guò)百億做出了重要貢獻(xiàn)。
2009年，中煤集團(tuán)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以編制五年發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范投資和基本建設(shè)管理、加強(qiáng)資源和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、加快項(xiàng)目進(jìn)度為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)中煤集團(tuán)五大煤炭產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的新突破。
一是志存高遠(yuǎn)謀劃未來(lái)發(fā)展。中煤集團(tuán)今后五年的規(guī)劃目標(biāo)是“22255”，即煤炭產(chǎn)量達(dá)到2億噸；總資產(chǎn)達(dá)到2000億元（對(duì)應(yīng)銷(xiāo)售收入達(dá)到1500億元）；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200億元；建成山西、江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙古（榆林）、新疆等5大煤炭產(chǎn)業(yè)基地；形成煤炭生產(chǎn)、煤化工、發(fā)電、煤機(jī)制造、煤礦建設(shè)5大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,進(jìn)入全球領(lǐng)先煤炭公司行列，建設(shè)成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能源集團(tuán)。為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中煤集團(tuán)總體工作思路是“1458”，即：樹(shù)立一個(gè)理念，就是牢固樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理手段信息化的“四化”發(fā)展方向，遵循高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)調(diào)整、改進(jìn)、加強(qiáng)、提高八字方針，全面推進(jìn)中煤集團(tuán)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。為確保上述目標(biāo)和思路的落實(shí)，中煤集團(tuán)將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，遵循《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》及國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，立足加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，編制中煤集團(tuán)2010—2014五年發(fā)展規(guī)劃。
二是下大力氣擴(kuò)大資源儲(chǔ)備。加強(qiáng)與煤炭富集省、市及企業(yè)合作，加快國(guó)家煤炭規(guī)劃區(qū)的聯(lián)合改造地方煤礦工作，加快開(kāi)發(fā)海外資源步伐，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增煤炭資源100億噸的目標(biāo)。
三是加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的好時(shí)機(jī)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政府核準(zhǔn)（備案）和相關(guān)文件審批手續(xù)報(bào)批工作，做到投資項(xiàng)目審批手續(xù)完備，合法合規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
四是規(guī)范基本建設(shè)管理工作。從資源勘探、項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等方面進(jìn)一步規(guī)范完善建設(shè)項(xiàng)目管理行為，落實(shí)法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制和合同管理制等管理制度，抓好投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)考核，保證項(xiàng)目進(jìn)展。
五是努力建設(shè)世界一流項(xiàng)目。堅(jiān)持生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理手段信息化的“四化”方向，遵循高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”標(biāo)準(zhǔn)，突破傳統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)理念，集成國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理和技術(shù)，不斷創(chuàng)新，勇于超越，努力建設(shè)世界一流項(xiàng)目。