文章來源：廣西投資集團 發(fā)布時間：2020-12-25
2019年12月31日，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)黨委、政府同意，廣西投資集團（以下簡稱廣投集團）與廣西金融投資集團（以下簡稱金投集團）實施戰(zhàn)略性重組。金投集團在自治區(qū)黨委、政府、國資委和廣投集團的領導下，吹響了深化改革的號角。
這一年，在國企改革的大潮下，金投集團積勢蓄勢謀勢、識變求變應變，著力激發(fā)改革的突破和先導作用，應對變局、開拓新局，讓改革走得實、走得穩(wěn)，實現(xiàn)了企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、管控力、影響力、抗風險能力的顯著提升。
增強，持續(xù)提振市場信心
“常制不可以待變化，一途不可以應無方”只有改革動力澎湃，才能為更遠的發(fā)展清障筑基。面對承壓轉(zhuǎn)型的大考，廣投金投戰(zhàn)略性重組為金投集團改革傳遞發(fā)展信心、釋放向前動力。
—— 整體綜合實力持續(xù)增強。一系列政府支持舉措陸續(xù)落地：金投集團注冊資本金變更至30億元、自治區(qū)存量土地已劃轉(zhuǎn)到位、廣西社保基金國有股權投資運營公司順利承接。預計到2020年底，金投集團可實現(xiàn)總資產(chǎn)1192.24億元，較去年年底增加347.01億元，增長41.06%；凈資產(chǎn)359.07億元，較去年年底增加123.55億元，增長52.46%。
—— 資本市場信心顯著提升。2020年，金投集團成功獲得10家銀行聯(lián)手提供的首期52億元銀團貸款；成功發(fā)行總規(guī)模30億元的疫情防控債，平均票面利率4.49%，創(chuàng)金投集團歷史發(fā)債最低成本；成功在境外發(fā)行4億美元高級無抵押債券，認購倍數(shù)超發(fā)行規(guī)模4倍。
—— 主體信用評級穩(wěn)定向好。國際評級機構穆迪予以金投集團“Baa2”債項評級和“Ba1”主體信用評級；聯(lián)合資信評級公司對金投集團的主體評級保持AAA，評級展望為穩(wěn)定；中債資信評估公司對金投集團主體評級維持A，評級展望為穩(wěn)定。
整合，凝聚核心競爭優(yōu)勢
業(yè)務整合是廣投金投戰(zhàn)略性重組落地落實的關鍵。金投集團以體制機制更靈活、市場觸覺更敏銳、創(chuàng)新意識更強、業(yè)務特色更鮮明為目標，通過無償劃轉(zhuǎn)、退出轉(zhuǎn)讓等方式，進一步聚焦主業(yè)主責、優(yōu)化業(yè)務結構、提升資源效率、催生規(guī)模效益、消除內(nèi)部競爭。
—— 加速金融資源整合步伐。2020年，廣投資本和廣投金控51%股權劃入金投集團，為金投集團帶來總資產(chǎn)增加192.03億元、凈資產(chǎn)增加84.62億元，有效促進金投集團“造血”能力提升。劃轉(zhuǎn)后，金投集團涵蓋保險、租賃、資管、擔保、小貸、汽車金融、交易所等20個金融業(yè)態(tài)，綜合金融服務金融全周期服務鏈條初步形成。
—— 業(yè)務結構轉(zhuǎn)型升級。堅持新發(fā)展理念，理清發(fā)展定位和思路，推動優(yōu)勢業(yè)務板塊強勁發(fā)展。通過做“加法”，聘請普華永道、安永咨詢作為第三方咨詢機構，支持牌照公司引入戰(zhàn)略投資，切實增強發(fā)展后勁。通過做“減法”，堅持“有進有退”的發(fā)展策略，逐步壓縮后進業(yè)務板塊。
—— 推進“產(chǎn)融投”協(xié)同。積極貫徹廣投集團“產(chǎn)融投”協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動融融協(xié)同、融投協(xié)同、產(chǎn)融協(xié)同，不斷拓展合作深度及協(xié)同規(guī)模。截至10月末，實現(xiàn)協(xié)同效益超9200萬元。
完善，構建現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也是廣投金投戰(zhàn)略性重組重中之重，必須一以貫之。金投集團以授權管理改革為抓手，以制度建設為切入點，搭建風險隔離、管控有度的公司治理體系。
—— 推進法人治理結構建設。全力推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實發(fā)揮“三會一層”作用，確保集團黨委把方向、管大局、保落實，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風險，經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理。截至11月末，共召開黨委會16次，董事會會議39次，總經(jīng)理辦公會11次。
—— 推進授權管理體系改革。在《改革國有資本授權經(jīng)營體制方案》《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》等文件的指引下，金投集團按照分類授權、權責對等的原則，以制度為手段，合理設置管控邊界，明確對子公司的授權管理，明晰董事會與經(jīng)理層、經(jīng)理層與下級公司之間管理界面和權限，由“層層捆綁”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩訉铀山墶保髽I(yè)微觀主體活力得以釋放。
—— 推進全面風險管理體系建設。金投集團以戰(zhàn)略性重組目標為導向，以符合監(jiān)管、匹配戰(zhàn)略、支撐運營為目標，重塑風險管理體系。強化合規(guī)、科學、穩(wěn)健的風險管理理念，以普華永道咨詢方案和行業(yè)監(jiān)管辦法為指引，制訂全面風險管理體系建設方案，完善風險管理制度，夯實內(nèi)控基礎，堅定走好穩(wěn)健可持續(xù)的發(fā)展道路。
—— 推進內(nèi)控管理體系建設。結合改革發(fā)展現(xiàn)況，制訂切合實際的內(nèi)控體系建設方案，持續(xù)優(yōu)化制度體系，強化制度執(zhí)行剛性，提高管理執(zhí)行效能，推進“1+N監(jiān)督協(xié)同”工作機制形成合力。目前，通過“守正創(chuàng)新”制度建設年活動共梳理整合總部規(guī)章制度“立改廢”計劃355個。
改革，建設高效管理機構
改革，永遠需要那么一股子勁兒，那么一種精氣神。廣投金投戰(zhàn)略性重組中，機構改革整合是一項尤為復雜、敏感的工作。金投集團積極響應《關于國有金融機構聚焦主業(yè)、壓縮層級等相關事項的通知》要求，精簡機構、壓縮層級，扎實破解機構設置、干部安排、員工安置、管控調(diào)整的現(xiàn)實難題，持續(xù)深入推進機構改革。
—— 堅持“明職能、減冗員”。以打造定位準確、責權明確、精簡高效、流程順暢、管控有力、協(xié)同到位、管理科學的集團總部為目標，通過“撤、并、改”，按“去機關化”“扁平化”原則，推進總部機構改革。改革后，總部機構、干部、人員精簡率分別達59%、59%、68%。
—— 堅持“優(yōu)治理、市場化”。以完善公司法人治理結構，明確責權利為目標，通過組織統(tǒng)籌安排和競爭上崗，分類分步推進子公司改革。改革后，下屬子企業(yè)共選任11名董事、13名監(jiān)事、23名經(jīng)營層成員、6名總法律顧問；237人成功競聘子公司中層或?qū)I(yè)序列崗位。
—— 堅持“轉(zhuǎn)模式、降成本”。以“業(yè)務歸位、資產(chǎn)歸位、風險歸位，模式轉(zhuǎn)換、機構轉(zhuǎn)換、人員轉(zhuǎn)換，總部協(xié)同、機構協(xié)同、領導協(xié)同”為原則，將14個市分公司和107個縣區(qū)綜合金融中心的人員、業(yè)務、資產(chǎn)、風險有序劃分并歸位至相關子公司，統(tǒng)籌推進市縣機構改革。
—— 堅持“重關懷，穩(wěn)過渡”。以加強人文關懷，扎實做好思想政治工作為抓手，多種渠道傾聽干部員工呼聲和建議。目前，人員轉(zhuǎn)崗工作實現(xiàn)零投訴、零上訪，中層干部和普通員工對轉(zhuǎn)崗安排不滿意比例分別為0%和4.2%。
強化，發(fā)揮黨建引領作用
“求木之長者，必固其根本。”堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，更是廣投金投戰(zhàn)略性重組的根本保障。越是困難時期，面對越大挑戰(zhàn)，就越要堅持黨的領導，加強黨的建設。金投集團黨委始終堅持強基礎、補短板、抓規(guī)范、提質(zhì)效，以高質(zhì)量黨的建設引領和推動集團高質(zhì)量發(fā)展。
—— 聚焦黨建引領，強化政治建設。始終堅持把黨的領導貫穿到改革發(fā)展工作始終，以從政治和全局高度謀劃、部署、推進改革發(fā)展各項工作，確保戰(zhàn)略性重組期間整體穩(wěn)定。嚴格落實黨建要求進章程，明確黨組織在各級公司治理結構中的法定地位，全面完善各級企業(yè)黨委會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度等規(guī)章制度，建立完善集團及下屬子企業(yè)黨組織前置研究重大經(jīng)營管理事項清單，推進黨的領導與公司治理深度融合。
—— 聚焦夯實基礎，提升黨建質(zhì)量。通過扎實開展基層黨組織標準化規(guī)范化建設自查自評、達標驗收和星級評定工作，不斷提升基層黨組織生活質(zhì)量。圍繞中心工作開展“金企同心強八桂”黨建特色品牌創(chuàng)建活動，推動基層黨建工作上臺階。
—— 聚焦精準扶貧，強化國企擔當。金投集團借助各方優(yōu)勢發(fā)展村集體經(jīng)濟，推動脫貧攻堅工作有效有序開展。2020年，小欖村如期順利整村脫貧出列，至此，金投集團定點幫扶的3個貧困村已全部順利脫貧摘帽。
風物長宜放眼量。金投集團以“釘釘子”精神，一步一個腳印，把短板補扎實，把基礎打牢靠，對新市場、新模式敢闖敢試、沖鋒在前，對存在問題敢觸碰、善解決，推動改革不懈怠、攻堅克難不退縮、聚焦主業(yè)不偏離，未來，“牌照齊全、資源協(xié)同、業(yè)務聯(lián)動、風險可控”的全牌照金融控股公司必將以嶄新的姿態(tài)躍然而出。
【責任編輯：語謙】