文章來源：山東青島國資委 發布時間：2021-11-09
日前，青島市國企改革領導小組辦公室召開市屬企業“十四五”國資規劃審核制度專題研學視頻會。
會議指出，“十四五”國資發展規劃對落實青島市委、市政府部署、推動“十四五”時期全市國資國企高質量發展和不斷深化改革、更好服務國家和城市發展戰略具有十分重要意義，各市屬企業要切實增強對貫徹落實全市“十四五”國資規劃重要意義的認識，學好、用好這一成果，并通過編制市屬企業“十四五”規劃和“十四五”規劃的前三年行動計劃落實好這一成果。
“十四五”國資規劃是指導市屬企業服務國家戰略和城市發展戰略的“白皮書”，青島市國資規劃開宗明義地突出了“推動我市國資國企在現代化國際大都市建設中匹配城市發展戰略、發揮好主力軍作用”這一核心目標。各市屬企業要認真研讀“十四五”國資規劃，找準自身位置，將“十四五”國資規劃作為引導市屬企業高質量發展的“施工圖”。
青島市國資規劃已確定“十四五”期間市屬企業三項經濟指標由“百千萬億”級向“千萬億”級跨越的奮斗目標，各市屬企業的“十四五”規劃要對應全市總目標進行分解落實，以清單化、項目化推動規劃落實落地，開展規劃落實情況評估，推動市屬企業“十四五”規劃與全市“十四五”國資規劃同頻共振、同向落實，確保實現各項目標。
會議強調，要切實將“十四五”國資規劃貫徹落實到企業自身規劃編制中。一是要落實好國有企業“三大責任”，首先是經濟責任，首要的是政治責任，不可缺少的是社會責任。要按照青島市委、市政府主要領導同志講話要求，抓好企業改革增強活力，加強國資監管，防止在國有企業改革中造成國有資產流失，確保國有資產保值增值，促進國有經濟高質量發展。把編制好市屬企業“十四五”規劃與實施“1154”工程開展區域綜改試驗緊密結合起來，與深入推進國企改革攻勢全面落實國企改革三年行動各項任務有效銜接、有效融通，系統性整體性協同性推進“十四五”期間國資國企高質量發展。二是要在服務全市發展大局中謀篇布局實現高質量發展。國有企業履行好“三大責任”，與城市基礎設施建設和重大戰略產業投資項目有密切聯系。從履行經濟責任看，市屬企業在突出主業的基礎上，積極投資匹配全市戰略發展的產業項目，可以有效增強企業自身實力和市場競爭力，創造更多利潤和稅收，既能夠服務城市建設和民生保障，又能夠引領促進國資國企高質量發展；從履行政治責任看，貫徹落實國家和省、市確定的發展戰略，支持重大基礎設施建設和戰略產業項目建設，市屬企業責無旁貸；從履行社會責任看，基礎設施建設和戰略產業項目與民生保障都息息相關，要堅持以人民為中心和新發展理念推動國資國企改革發展，履行好國企的社會責任，這是我們必須堅守的使命和初心。三是要在“十四五”規劃中堅持對標世界一流企業，在全國對標中爭先進位。市屬企業在確立“十四五”發展目標時，不僅要縱向與自身比，更要橫向與全球、全國的行業標桿比，不僅企業整體要對標，各主業板塊也要對標，制定的目標既要科學可行，又要有挑戰性，要在全球、全國對標中實現進位。要堅持創新思維，持續推進企業組織形式、運營方式和商業模式創新；要堅持開放思維，積極融入上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等國家戰略；要堅持改革思維，用改革的方法解決影響企業發展的體制機制障礙和難點痛點堵點。要著力完善與中國特色現代企業制度相適應的法人治理結構，健全市場化經營機制，加快推進市屬企業集團層面外部董事占多數工作，推進勞動、人事、分配三項制度改革，推動建立職業經理人制度，創新激勵機制，激活企業發展活力和內生動力。
會議要求，要采取強有力的措施抓好“十四五”國資規劃組織落實工作。各市屬企業要對照審核工作進度，倒排工期，按照審核制度要求，抓緊完善企業規劃；要建立市屬企業規劃編制工作推進機制，將企業中長期戰略規劃編制和組織實施執行情況納入董事會年度報告重要評審內容；要建立規劃社會發布機制，接受社會監督。
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