文章來源：山東青島國資委 發(fā)布時(shí)間：2021-12-10
2021年9月15日，青島市召開區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)動員會，全面啟動實(shí)施綜改試驗(yàn)。根據(jù)綜改試驗(yàn)動員會精神，青島市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)政策解讀宣貫工作，組織編寫了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案政策解讀手冊》《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案工作手冊》以及《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案學(xué)習(xí)手冊》等“三個(gè)手冊”，作為綜改試驗(yàn)政策系列配套資料，梳理上級政策精神、匯集文件資料、明晰任務(wù)路線、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，為開展綜改試驗(yàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前，“三個(gè)手冊”已印制完畢，發(fā)送至青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他相關(guān)部門；生產(chǎn)服務(wù)類、金融文化類等市屬企業(yè)；各區(qū)市（含功能區(qū)）及區(qū)屬企業(yè)；駐青央企、省企及其總部；駐青國企黨建研究會成員單位等，共發(fā)放近3000本。
《政策手冊》是開展綜改試驗(yàn)的工具書。青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了《政策手冊》編委會，緊緊圍繞綜改試驗(yàn)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措，參照國企改革三年行動百問，提出了46個(gè)問題，用問答方式對具體事項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行解讀并匯總成冊。《政策手冊》編寫中，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持正確方向，牢牢把握國企改革方向；二是著力解疑答惑，避免認(rèn)識上的誤解和偏差；三是重在指導(dǎo)實(shí)踐，對重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措作出基礎(chǔ)性、方向性、操作性的解讀，以推動改革措施細(xì)化、具體化、可操作化。
《工作手冊》是開展綜改試驗(yàn)的路線圖。為建立完善綜改試驗(yàn)責(zé)任落實(shí)體系，青島市委、市政府印發(fā)了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》，將綜改試驗(yàn)任務(wù)分工到29個(gè)市直部門；市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)落實(shí)“五大主體責(zé)任”實(shí)施意見》，厘清市國資委的協(xié)調(diào)主體責(zé)任、市屬企業(yè)的實(shí)施主體責(zé)任、市有關(guān)部門的協(xié)同主體責(zé)任、各區(qū)市的轄區(qū)推進(jìn)主體責(zé)任、駐青各級各類國企的參與主體責(zé)任等“五大主體責(zé)任”，建立健全配套制度，形成認(rèn)識到位、任務(wù)量化、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的工作機(jī)制；市國資委印發(fā)了《< 青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案 > 處室對接分解責(zé)任清單》和《<青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案>三張責(zé)任清單》,明確了44項(xiàng)工作任務(wù)、44項(xiàng)實(shí)施路徑和74個(gè)配套制度，進(jìn)一步細(xì)化開展綜改試驗(yàn)的任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人。《工作手冊》對這些文件進(jìn)行了整理并匯編成冊，為深入開展全市區(qū)域性綜改試驗(yàn)提供學(xué)習(xí)借鑒、工作指引。
《學(xué)習(xí)手冊》是開展綜改試驗(yàn)的資料庫。手冊對國務(wù)院國資委以及省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于青島區(qū)域性綜改試驗(yàn)講話材料、市國資委區(qū)域性綜改試驗(yàn)“三述”聯(lián)學(xué)專題會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流發(fā)言材料、市國資委機(jī)關(guān)處室綜改試驗(yàn)方案學(xué)習(xí)研讀工作報(bào)告進(jìn)行了整理并匯編成冊，共匯集講話5篇、青島市國資委“三述”交流發(fā)言材料5篇、市國資委處室研讀報(bào)告22篇，為深入開展全市區(qū)域性綜改試驗(yàn)提供借鑒和參考。
【責(zé)任編輯：語謙】