文章來源：湖北國資委 發布時間：2014-06-24
近年以來，湖北省隨州市努力探索國有資本運營新思路、新方法，積極構建以管資本為主的國資監管體制，開創了國資監管工作新局面。
一是理順管理體制，推進資本歸位。2013年4月，隨州市發文明確市國資委為市政府直屬特設機構，實現了機構、編制、人員、辦公、職能“五到位”。同年7月，市政府將首批8家市屬國有企業劃轉市國資委，授權市國資委代表市政府履行出資人職責，企業資產總額近145億元。所轄三個縣市區均設立了國有資產監督管理局，與財政局合署辦公，明確了專門負責人和專責內設機構，目前全市納入國有資產年度統計的國有企業共36家，資產總額221.7億元。
二是健全監管制度，保障資本安全。市政府先后下發了關于機構三定方案、首批出資企業劃轉、規范國有產權交易行為等四個重要文件。市國資委先后制定出臺了7個監管類操作性文件，建立了對出資企業“三重一大”事項的監督與管理制度，主動與市紀委及財政、金融等有關市直部門聯合下發了6個國資監管專題性文件。一系列監管制度的建立，促進了國資監管機構規范行權履職，為國有資本安全運營夯實了制度基礎。
三是啟動經營預算，落實資本收益。市政府出臺《市級國有資本經營預算管理暫行辦法》，市國資委與市財政局出臺《市國有出資企業國有資本收益收取管理辦法（試行）》，建立起市級國有資本經營預算收支制度。2013年度預算收入收繳方案已獲市人大常委會通過，即將進入執行階段。
四是推進改革重組，激發資本活力。市國資委大力推進改革重組，有效地激發了國有資本的活力。組織專班力量，全力以赴抓好湖北專汽、九星運業公司等企業破產改制收尾工作，積極推進保安押運公司等企業脫鉤改制，扎實推進全市廠辦大集體改革工作，切實解決好改革歷史遺留問題。組織專班抓好央企對接合作，與22家央企建立了常態化對話溝通機制，中國華潤集團等5家央企持續加大在隨州投資力度，總投資89億元，到位資金累計達21.5億元。
五是搭建運營平臺，放大資本功能。隨州市大力整合資源，積極搭建投資運營平臺，有效放大了國有資本功能。明確鴻運國有資產經營公司為市級國有資本運營平臺，通過特許授權經營、資產劃轉、財政資本金注入等多種方式，將其注冊資本金由100萬元增加至3000萬元。通過資本運作，全市各類投融資平臺公司注冊資本金已超過8億元，融資能力大幅提升。重組隨州大地投資擔保有限公司，實現國有控股，全年可為隨州市中小企業提供融資擔保3億元以上。組建光谷聯交所隨州產權公司，2013年實現交易額近6000萬元。成立湖北省股權托管中心隨州公司，積極推進全市股份制企業掛牌“新三板”和“新四板”。