文章來源:湖北國資委 發布時間:2014-06-09
6月6日,湖北在武昌召開全省深化國有企業改革工作會議,貫徹落實《中共湖北省委湖北省人民政府關于深化國有企業改革的意見》(以下簡稱《意見》)和《省出資企業改革指引》,全面部署全省新一輪地方國有企業改革工作。湖北省副省長許克振出席會議并作了動員講話,湖北國資委主任、黨委書記文振富解讀了《意見》并作了工作部署,武漢市、襄陽市、三環集團、省聯投集團等單位交流發言。
許克振指出,新一輪的國資國企改革要實行“三個轉變”:一是基本經濟制度層面,從關注國有經濟轉變為更加關注整個國民經濟,鼓勵大力發展混合所有制經濟,更加注重發揮國資國企對社會各類資本和企業的引導帶動作用;二是國資監管體制層面,從關注國有企業轉變為更加關注國有資本,組建國有資本運營公司,更加注重通過國有資產的“資本化”和證券化,提高國有資本的流動性和市場化價值,使國資進一步向戰略產業和關鍵領域集中;三是現代企業制度層面,從關注國有企業總量規模、經濟效益轉變為更加關注機制創新、效率提高、活力增強和核心競爭力提升,準確界定不同國有企業功能。在推進方式上,新一輪改革要更加注重市場化導向,以國資改革來推動國企改革,通過政府和國資監管機構職能調整、資本帶動和制度完善來提升企業的活力和競爭力。要準確把握湖北省新一輪國資國企改革的目標任務。明確目標,首要目標就是全面增強企業的活力、實力和競爭力,重點提升資源整合能力、自主創新能力、市場開拓和競爭能力“三種能力”;明確任務,重點落實好發展混合所有制經濟、國有經濟戰略性調整、完善現代企業制度、構建以管資本為主的國資監管體制“四項任務”;明確方法,堅持問題導向,堅持一企一策,堅持有序推進,切實增強改革的針對性、有效性和系統性;堅守紅線,確保國有資產保值增值,確保改革過程平穩有序,確保改革措施落實到位。正確處理國與民、政與企、進與退、管與放黨建與經營五大關系,認真貫徹落實湖北省委、省政府決策部署,全面奪取全省新一輪國資國企改革的新勝利,為湖北加快“建成支點、走在前列”作出新的更大貢獻。各級黨委政府要承擔主體責任,著力抓好企業家和國資監管隊伍建設,強力推進政企脫鉤改制工作。各級國資監管機構要承擔第一責任,圍繞“少、精、好、實”轉角色、轉職能。少,就是要減少審批事項、減少企業負擔,凡是市場能決定的交給市場,凡是社會能承擔的放給社會,國資委不干預企業生產經營活動。精,就是要堅持以管資本為主,少管企業人事,重點管與資本有關的人和事。好,就是要堅持做好政府需要的事、企業期盼的事和社會關注的事,真正實現國資“放水養魚”,國企“放虎歸山”。實,就是要發揚“釘子精神”,及時有效幫助企業解決實際困難和問題,為企業提供“保姆式、零距離”服務。各有關部門要承擔具體責任,不折不扣落實好國家及我省出臺的國企改革政策,精心研究制定相關配套措施。國有企業領導班子要主動作為,強化發展意識、市場意見、法治意識、攻堅意識“四種意識”,精心組織實施改革方案,做好過細的思想政治工作,確保改革和生產經營“兩不誤、兩促進”。
文振富指出,要通過改革,把國有企業打造成獨立、合格的市場競爭主體。改革基本目標是到2020年,形成更加符合基本經濟制度和社會主義市場經濟要求的國有經濟實現形式、國有資本運營方式、國有企業運行機制、國有資產監管體制,使國有經濟、國有企業的活力得到顯著增強。