文章來源：宜昌國資委 發(fā)布時間：2014-05-04
為規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全國有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)督，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，日前宜昌市人民政府出臺《宜昌市國有企業(yè)監(jiān)事會辦法》。
2013年2月，宜昌組建了第一監(jiān)事會、第二監(jiān)事會， 歸口宜昌國資委管理，代表市政府對7家投融資公司、6家國有獨資企業(yè)履行監(jiān)督職責(zé)。為規(guī)范監(jiān)事會運行，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、國務(wù)院《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》、《湖北省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合宜昌市實際，制定和出臺了該《辦法》。
《辦法》明確規(guī)定，宜昌市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司監(jiān)事會由市政府派出，對市政府負(fù)責(zé)，代表市政府對國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。監(jiān)事會工作根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和財政部有關(guān)規(guī)定，以財務(wù)監(jiān)督為核心，對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯；監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，監(jiān)事會不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。主要檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查企業(yè)財務(wù)，查閱企業(yè)的財務(wù)會計資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗證企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性；檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)經(jīng)營等情況；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價，提出獎懲、任免建議。監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1至2次，并可以根據(jù)實際需要不定期地對企業(yè)進(jìn)行專項檢查。主要工作方式為：聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的會議；查閱企業(yè)財務(wù)會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務(wù)會計資料以及與經(jīng)營管理有關(guān)的其他資料；檢查企業(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求企業(yè)負(fù)責(zé)人作出說明；向財政、工商、稅務(wù)、審計、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。
《辦法》明確規(guī)定監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為有可能危及國有資產(chǎn)安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及監(jiān)事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報告的其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)向宜昌國資委提出專項報告，也可以直接向市政府報告?？梢越ㄗh宜昌市政府責(zé)成審計機(jī)關(guān)依法對企業(yè)進(jìn)行審計。