文章來(lái)源：廣西國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2013-05-03
近年來(lái)，廣西國(guó)資委在監(jiān)管企業(yè)中積極推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展。主要成效體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)進(jìn)一步提高。各監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格按國(guó)資委制定的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告模板要求，將風(fēng)險(xiǎn)管理的要求體現(xiàn)到具體工作中。柳工集團(tuán)、投資集團(tuán)、北投集團(tuán)等企業(yè)在董事會(huì)層面設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，將風(fēng)險(xiǎn)管理上升為戰(zhàn)略管理。交投集團(tuán)、鐵投集團(tuán)、北部灣銀行等企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告辦公室，明確各業(yè)務(wù)部門(mén)一名骨干為內(nèi)控專(zhuān)員。建工集團(tuán)重視發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師、安全生產(chǎn)總監(jiān)和總會(huì)計(jì)師等四大專(zhuān)業(yè)職能作用，推動(dòng)完善“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制建設(shè)。金融集團(tuán)突出“風(fēng)控第一”的發(fā)展理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)在年度考核指標(biāo)的權(quán)重（超過(guò)50%），并實(shí)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)考核“一票否決”制。港務(wù)集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、有色集團(tuán)、建工集團(tuán)等企業(yè)將法律風(fēng)險(xiǎn)防控納入風(fēng)險(xiǎn)防范體系重要內(nèi)容，在各重要子企業(yè)建立法律顧問(wèn)制度或外聘律師。北投集團(tuán)、鐵投集團(tuán)等企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)分析納入企業(yè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析重要內(nèi)容，提升風(fēng)險(xiǎn)管理在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理中的權(quán)重。柳工集團(tuán)、農(nóng)信社等企業(yè)突出信息化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，逐步實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。
通過(guò)廣泛開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)和防范。定期召開(kāi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，請(qǐng)有關(guān)企業(yè)注意戰(zhàn)略、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、法律等十大風(fēng)險(xiǎn)隱患，并要求各企業(yè)及時(shí)認(rèn)真排查，制定扎實(shí)有效的措施加以防范。如2012年投資集團(tuán)針對(duì)企業(yè)存在煤電政策風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)，通過(guò)積極爭(zhēng)取廣西延長(zhǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策和電解鋁企業(yè)執(zhí)行用電價(jià)格補(bǔ)貼政策獲得補(bǔ)貼2億多元，并積極實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)計(jì)劃，在外省投資設(shè)立9個(gè)鋁加工區(qū)，有效遏制鋁業(yè)板塊效益下滑的態(tài)勢(shì)。金融集團(tuán)開(kāi)展歷時(shí)8個(gè)多月的全面風(fēng)險(xiǎn)大排查活動(dòng)，共交叉檢查擔(dān)保業(yè)務(wù)1300多戶、擔(dān)保基金近2000筆、小貸業(yè)務(wù)540多筆，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充完善制度10項(xiàng)，對(duì)桂林、柳州兩個(gè)辦事處的違規(guī)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)及行政處罰。交投集團(tuán)全年共梳理出集團(tuán)本部風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)369個(gè)、各二級(jí)子公司險(xiǎn)控制點(diǎn)近500多個(gè)，提出缺陷整改工作計(jì)劃，編制《風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制手冊(cè)》和《缺陷及改進(jìn)建議報(bào)告》，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改。
通過(guò)防治和整改，有效防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。投資集團(tuán)、交投集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)、五菱集團(tuán)等企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中都將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，引起企業(yè)高度關(guān)注，并將降低資產(chǎn)負(fù)債率作為防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)，一方面繼續(xù)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，另一方面加快企業(yè)無(wú)效、低效資產(chǎn)的處置，努力降低資產(chǎn)負(fù)債率，確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。面對(duì)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，柳鋼集團(tuán)及早作出研判和提出以效定銷(xiāo)、以銷(xiāo)定產(chǎn)、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、節(jié)本降耗等對(duì)策措施，全年共調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格150次，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售價(jià)格最優(yōu)化，噸鋼銷(xiāo)售費(fèi)用保持全國(guó)同類(lèi)企業(yè)最低水平，在全行業(yè)大幅虧損形勢(shì)下，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.4億元。農(nóng)信社通過(guò)做實(shí)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、壓降存量不良貸款、化解不良貸款反彈壓力等措施，確保不良貸款余額和不良貸款率“雙下降”。物資集團(tuán)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)了歷史新跨越，完成營(yíng)業(yè)收入107多億元，同比增長(zhǎng)41.07%；港務(wù)集團(tuán)2012年共評(píng)估出集團(tuán)公司存在5項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了12項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力得到不斷提升，全年沒(méi)有發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
積極創(chuàng)新管理，推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理邁上新的臺(tái)階。通過(guò)要求企業(yè)提交風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)對(duì)全年面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入排查，并認(rèn)真研究制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，提出防范措施，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。2013年廣西國(guó)資委對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的評(píng)估模式進(jìn)行創(chuàng)新，聘請(qǐng)上海華彩管理咨詢公司、深圳迪博風(fēng)險(xiǎn)管理公司、北京正略鈞策管理咨詢公司等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)的外部專(zhuān)家和從監(jiān)管企業(yè)抽調(diào)內(nèi)部專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對(duì)企業(yè)提交的年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，提出防范措施和整改意見(jiàn)。專(zhuān)家組還深入企業(yè)進(jìn)行評(píng)估診斷，與企業(yè)共同研究制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，推動(dòng)企業(yè)管理提升和防范能力水平上新臺(tái)階。