文章來源：湖北國資委 發布時間：2012-06-15
武漢市武昌區緊密結合傳統困難企業多、國有資產分散的實際，高效構建國有資產監管運營平臺，有效發揮國有資本的功能作用，實現了國有企業的有序進退和國有資產的保值增值。
一是理順體制，精心構建國資監管體系。根據國資監管“三統一、三結合、三分開”的原則，武昌區設立了國有資產監督管理辦公室（以下簡稱國資辦），與區經濟和信息化局合署辦公，人員編制相對獨立。區國資辦主要職責范圍是監管區屬經營性國有和集體資產，主要職能是對區屬企業的國有資產履行出資人職責，指導全區國有及集體企業的改革改制。武昌區成立武漢興昌國有資產投資管理有限公司，區國資辦將國有資產以法人資本金形式注入興昌公司。興昌公司參股或控股了交通銀行、漢口銀行、黃鶴集團、武漢戶部巷文化發展有限公司、中部信息安全產業基地有限公司等企業。至此，以區國資辦為決策監管層、興昌國資公司為資本運營層、參股或控股企業為經營管理層的“三級架構”國資監管體系構建形成。
二是借力市場，高效開展國有資本運營。興昌國資公司是武昌區國資運營平臺，區國資辦將改制企業的剩余資產和區有關部門在金融機構的法人股等整合到興昌國資公司，使其具備了一定規模的融資能力。2011年，興昌國資公司利用存量資產、資金進行擔保，為區市政總公司、區城投公司、區土地儲備中心貸款擔保3.51億元；利用區屬企業資產，協助區城投公司、區土地儲備中心續貸4.5億元，支持了辛亥首義100周年重點工程建設。興昌國資公司獨資組建了武漢武昌文化產業發展有限公司和武漢戶部巷文化產業發展有限公司，同時參與產業園區建設，參股白沙洲都市產業公司，建設高科技產業園區，使國有資產在營運中增值。
三是攻堅克難，全力推進企業改制改革。興昌國資公司2009年以2240.5萬元成功回購長江資產公司42677萬元的債，2010年又回購了東方資產公司對6家區屬未改制企業的1377萬元不良債務（本金），2011年收購了6家困難集體企業難以處置的資產，推進企業改制。2011年，完成了企業改制25戶，安置職工3228人。區國資辦成立改制企業托管中心，將已完成改制或接近完成改制、有留守人員、有資金資產的企業，集中統一管理，統一處理企業遺留問題。托管中心對原改制企業留守人員進行精簡，集中辦公，降低了管理成本，有效地處理了改制遺留問題，促進了企業改制完成和破產企業的平穩退出。