文章來(lái)源：廣西國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2011-09-26
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委構(gòu)建“大國(guó)資、一盤棋”的工作格局，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有效監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展和資源的有效整合。2011年9月20日，廣西國(guó)資委主任肖文蓀、巡視員張南率有關(guān)處室負(fù)責(zé)人到貴港市進(jìn)行調(diào)研。
在貴港市期間，肖文蓀、張南等考察了貴港港，召開(kāi)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展調(diào)研座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了貴港市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)資監(jiān)管和國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的情況介紹，并就國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度改革完善、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理以及共同推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)等方面工作，與市委書記王可、市長(zhǎng)李寧波、市委副書記李鳴及市國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)充分交換了意見(jiàn)，對(duì)貴港市提出需廣西國(guó)資委協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)以及工作意見(jiàn)和建議進(jìn)行了深入探討。
近年來(lái)，貴港市認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管力度，經(jīng)過(guò)積極探索和實(shí)踐，走出了一條以國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為載體，通過(guò)整合資源、引進(jìn)增量、激活存量，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。截止2010年底，共完成了212家國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)資源優(yōu)化配置，共盤活近33億元的低效資產(chǎn)。通過(guò)改制重組，共有2.6萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)職工領(lǐng)取了一次性安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后解除了國(guó)有勞動(dòng)關(guān)系，其中有2.2萬(wàn)名職工被改制企業(yè)重新聘用上崗，保持了社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定。通過(guò)產(chǎn)權(quán)招商，共引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外資金近60億元，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值157.8億元，利潤(rùn)2.4億元，上繳稅金15.18億元。同時(shí)，使貴港市工業(yè)“短腿”的局面得到改變，經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)在三產(chǎn)中的比重由建市之初的18.2調(diào)整到2010年的45.6，工業(yè)的主導(dǎo)地位初步顯現(xiàn)。
肖文蓀主任對(duì)貴港市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)表示充分肯定。強(qiáng)調(diào)貴港市委、市政府高度重視國(guó)有企業(yè)改革改制工作，站在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度抓企業(yè)改制重組工作，工作積極主動(dòng)，勇于探索實(shí)踐是貴港市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得成功的重要保證。在實(shí)踐中堅(jiān)持“一企一策”，高度重視引入具有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，采取靈活多樣的方式改制重組，為改制企業(yè)走出困境，贏得新的發(fā)展空間積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。注重從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，依法依規(guī)，正確處理政府、戰(zhàn)略投資方、企業(yè)、職工及債權(quán)人的關(guān)系，高度重視維護(hù)職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大職工群眾理解、參與和支持改革，讓職工分享改革成果，營(yíng)造了改革改制良好氛圍，為國(guó)有企業(yè)改制重組打下了成功基礎(chǔ)。
根據(jù)貴港市國(guó)資委的工作計(jì)劃，該市下一步國(guó)企改革主要解決政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、優(yōu)化整合資源的問(wèn)題，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，將組建建設(shè)投資集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、交通投資集團(tuán)等骨干企業(yè)，充分發(fā)揮大公司、大集團(tuán)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，加快現(xiàn)代化建設(shè)及工業(yè)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。肖文蓀主任對(duì)貴港市國(guó)資委提出四點(diǎn)希望：一是要緊緊圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，建立完善國(guó)資監(jiān)管體系和機(jī)制，確保國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。二是國(guó)有企業(yè)一定要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)運(yùn)行規(guī)律辦事，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要切實(shí)做到發(fā)展講質(zhì)量、投資講回報(bào)、經(jīng)營(yíng)講效益。三是要注重解決國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)的問(wèn)題，通過(guò)采取引進(jìn)戰(zhàn)略投資、增資擴(kuò)股、兼并重組等有效形式，通過(guò)政策扶持和其他支持措施，加快培育一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)支柱。四是充分發(fā)揮內(nèi)河港口優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展臨港工業(yè)。肖文蓀主任表示，廣西國(guó)資委將加強(qiáng)與貴港市的溝通協(xié)調(diào)，積極探索合作發(fā)展的契機(jī)和空間，大力支持貴港市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。