文章來(lái)源：山東國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2011-08-24
“十二五”時(shí)期是山東省管企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)省委九屆十二次全委會(huì)精神、引導(dǎo)省管企業(yè)在“十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，山東省國(guó)資委按照“把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與提升價(jià)值有機(jī)結(jié)合，把擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一，把當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)協(xié)調(diào)，把注重經(jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)責(zé)任有機(jī)兼顧，促進(jìn)省管企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的總體思路，在堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核與主要工作考核相結(jié)合、年度業(yè)績(jī)考核與任期業(yè)績(jī)考核相結(jié)合、基本考核指標(biāo)與分類考核指標(biāo)相結(jié)合的考核體系框架下，對(duì)《山東省省管企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核暫行辦法》從六個(gè)方面進(jìn)行了修改完善：
一是強(qiáng)化任期考核。把任期考核指標(biāo)與年度考核指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，均考核經(jīng)濟(jì)增加值、利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率等四項(xiàng)基本指標(biāo)。同時(shí)，于任期初一次確定任期及分年度考核目標(biāo)，并一次簽訂任期及分年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，任期內(nèi)不再年年簽訂。
二是建立以經(jīng)濟(jì)增加值為主體的考核體系。現(xiàn)階段將經(jīng)濟(jì)增加值作為四個(gè)基本考核指標(biāo)之一納入業(yè)績(jī)考核范圍，并賦予其最高計(jì)分權(quán)重（40%）。今后將逐步提高其所占權(quán)重，最終建立起以經(jīng)濟(jì)增加值為主體的業(yè)績(jī)考核體系。
三是深化對(duì)標(biāo)考核。把近年來(lái)試行對(duì)標(biāo)考核行之有效的做法納入業(yè)績(jī)考核體系。堅(jiān)持行業(yè)對(duì)標(biāo)考核，按企業(yè)所處全國(guó)同行業(yè)等級(jí)檔次不降低原則確定考核目標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)考核，選擇同行業(yè)2-3戶優(yōu)秀上市公司或社會(huì)認(rèn)可的先進(jìn)企業(yè)作為標(biāo)桿企業(yè)，確定影響企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量的“短板”指標(biāo)作為考核指標(biāo)，并按照較標(biāo)桿企業(yè)差距值縮小的原則確定考核目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)向國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平看齊。
四是細(xì)化分類考核。根據(jù)考核企業(yè)自身特點(diǎn)、所處行業(yè)發(fā)展水平及發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，確定2-3項(xiàng)體現(xiàn)主業(yè)個(gè)性化特點(diǎn)，能夠反映企業(yè)潛在能力、人均創(chuàng)造價(jià)值、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)成長(zhǎng)，可量化、可對(duì)比、可操作的指標(biāo)作為分類考核指標(biāo)，任期內(nèi)不變。
五是優(yōu)化完善考核計(jì)分方法。實(shí)行考核目標(biāo)提報(bào)值和考核目標(biāo)完成值雙向計(jì)分，其中提報(bào)值得分占30%，完成值得分占70%，鼓勵(lì)企業(yè)自我加壓，提報(bào)具有挑戰(zhàn)性的考核目標(biāo)，解決考核目標(biāo)確定內(nèi)在動(dòng)力不足、人為壓低目標(biāo)的問(wèn)題。
六是強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展能力考核激勵(lì)。在經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核中，把當(dāng)年新增科技投入視同實(shí)現(xiàn)考核利潤(rùn)，同時(shí)對(duì)企業(yè)在三年考核期內(nèi)取得重大科技創(chuàng)新成果或獲取具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)資源但未能在考核結(jié)果中得到充分體現(xiàn)的，給予適當(dāng)加分或提高考核等級(jí)。在主要工作考核中，對(duì)任期內(nèi)新設(shè)國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或并購(gòu)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、在本企業(yè)主業(yè)裝備工藝和產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)方面獲得發(fā)明專利權(quán)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)科技成果產(chǎn)業(yè)化或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓提升品牌價(jià)值并取得顯著效益、科技投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重年平均值達(dá)到或超過(guò)3.5％的企業(yè)，給予特別加分。同時(shí)，增設(shè)任期特別獎(jiǎng)，對(duì)任期內(nèi)獲取資源價(jià)值量大、科技創(chuàng)新獲得重大成果的，給予企業(yè)負(fù)責(zé)人任期特別獎(jiǎng)勵(lì)，以此引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)加大科技投入，主動(dòng)獲取戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。日前，修訂后的辦法已經(jīng)山東省政府第106次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，將從今年起施行。