2010年大連市政府工作報告提出：“大力發(fā)展多層次資本市場，推動企業(yè)上市和直接融資”，圍繞市政府提出的這一目標(biāo)，大連市國資委及出資企業(yè)進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，通過企業(yè)上市、發(fā)行債券、股權(quán)私募等多種方式，充分利用資本市場加大融資力度。2010年直接融資達(dá)200多億元，取得較好效果。
一是積極推進(jìn)企業(yè)上市。大連市國資委選擇一批經(jīng)過改制、經(jīng)營管理較好的國有企業(yè)在境內(nèi)外證券市場發(fā)行股票進(jìn)行上市融資。2010年12月6日，大連港回歸A股及核心業(yè)務(wù)整體上市，募集資金57億元；2011年1月13日，華銳風(fēng)電首次公開發(fā)行A股在上交所掛牌上市，募集資金94億元。截至2010年底，大連市國資委監(jiān)管的22戶經(jīng)營性企業(yè)的國有資產(chǎn)證券化率達(dá)到40%，位于全國各地區(qū)前列。
二是加快發(fā)行企業(yè)債券。大連市國資委積極推動出資企業(yè)發(fā)行多種類別債券，2010年4月30日，大連裝備投資有限公司發(fā)行25億元企業(yè)債；2010年10月16日，大連重工起重集團(tuán)有限公司發(fā)行6億元短期融資券，另外已經(jīng)獲批的6億元額度也將于近期發(fā)行；12月24日，大連港集團(tuán)有限公司發(fā)行19億元企業(yè)債。多渠道的融資為大連市國企的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了資金保障。
三是存量吸收增量融資。在深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，大連市國資委改變單純向經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)的做法，堅(jiān)持存量轉(zhuǎn)讓與吸引增量相結(jié)合，以吸引增量為主的方式實(shí)施直接融資。2010年重工起重集團(tuán)、瓦軸集團(tuán)、金重集團(tuán)等企業(yè)通過采取存量吸引增量的方式融資6億多元。
四是設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。大連裝備制造投資有限公司積極利用資本市場資源，聯(lián)合其他投資者發(fā)起設(shè)立了大連裝備產(chǎn)業(yè)基金和大連新興產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模各為30億元，兩個基金已經(jīng)到位資金15億元。
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