日前,宜昌市人民政府正式發(fā)文,針對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)際和國(guó)企改革發(fā)展需要,從四個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了宜昌市國(guó)資委職能。
近年來,宜昌國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,資產(chǎn)規(guī)模從400多億元增長(zhǎng)到626億元,國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。為此宜昌市政府在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,從四個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了國(guó)資委職能。一是加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)改革和重組的職責(zé),加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé),進(jìn)一步完善所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和收入分配制度,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。三是加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和國(guó)有資本收益管理的職責(zé)。四是加大為大企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供“直通車”服務(wù)的職責(zé)。
機(jī)構(gòu)改革后,對(duì)宜昌市國(guó)資委的職能職責(zé)明確規(guī)定:根據(jù)市政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)履行出資人職責(zé),監(jiān)管市屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制訂考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)劃、預(yù)決算、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)改革和重組,推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,研究提出加快全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的政策措施。按照干部管理權(quán)限,通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、任免,并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。按照有關(guān)規(guī)定,向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事;負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國(guó)有資本收益,參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法,按照有關(guān)規(guī)定編制所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案報(bào)市財(cái)政局匯總,并負(fù)責(zé)執(zhí)行。配合指導(dǎo)、督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、人口和計(jì)劃生育方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。負(fù)責(zé)市直企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,起草本市國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性規(guī)章草案和政策措施,制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件,指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作。依法對(duì)縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位及所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、群團(tuán)工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作。承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。根據(jù)上述職責(zé),市國(guó)資委設(shè)辦公室(機(jī)關(guān)黨委與其合署辦公)、政策法規(guī)科、規(guī)劃發(fā)展科、財(cái)務(wù)監(jiān)督科(掛市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作辦公室牌子)、業(yè)績(jī)考核科、產(chǎn)權(quán)管理科、企業(yè)改革科(掛市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子)、組織科、群眾工作科、紀(jì)檢(監(jiān)察)室、離退休干部工作科(掛市直國(guó)有企業(yè)離休干部管理辦公室牌子)等11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
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