用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)國企做大做強
當(dāng)前，國際金融危機持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，對宜昌國有企業(yè)的沖擊不斷顯現(xiàn)。中央預(yù)測，2009年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟最為困難的一年，也是保持國有經(jīng)濟高速增長態(tài)勢極為艱巨的一年。宜昌在國有經(jīng)濟連續(xù)五年高速增長的高基數(shù)上，保持國有經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的任務(wù)更加繁重。因此，必須切實增強危機意識，充分估計困難，緊緊抓住機遇，果斷采取措施，力避投資、經(jīng)營風(fēng)險，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
一、 金融危機對宜昌國企影響突出表現(xiàn)在三個方面
全球金融危機對國有企業(yè)影響是多方面的，宜昌市國資委通過組織專班深入宜化、安琪、交運、宜港、市商業(yè)銀行等12家出資企業(yè)進行調(diào)研，情況表明，全球金融危機給宜昌國有企業(yè)，特別是擁有自營產(chǎn)品出口的企業(yè)帶來影響突出表現(xiàn)在三個方面。一是銷售市場萎縮，少數(shù)產(chǎn)品積壓。從去年10月份起，隨著全球金融危機的加劇，加之部分出口產(chǎn)品關(guān)稅的提高，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品出口量下滑，部分產(chǎn)品國內(nèi)銷售市場也處于低迷。二是產(chǎn)品價格下滑，利潤下降。由于部分產(chǎn)品購買率低，使不少產(chǎn)品價格大幅下滑。在出資企業(yè)中有三大產(chǎn)品價格降幅達20%以上。三是融資難度加大，項目建設(shè)進展趨緩。由于金融危機導(dǎo)致銀行規(guī)避風(fēng)險難度加大，企業(yè)信貸普遍困難，少數(shù)企業(yè)已影響到項目建設(shè)。
針對上述問題，為抵御金融危機帶來的不利影響，宜昌國有重點骨干企業(yè)已從三方面采取了措施。一是注重宣傳引導(dǎo)，正確分析形勢。引導(dǎo)干部職工高度重視金融危機所帶來的影響，采取積極果斷措施，防患于未然，除需國家宏觀調(diào)控采取積極扶持政策外，企業(yè)自身積極思考應(yīng)對策略。二是鼓舞士氣，增強戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。金融危機波擊我市出資監(jiān)管企業(yè)后，國資委和出資監(jiān)管企業(yè)采取請專家學(xué)者講課、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，從正面進行了積極引導(dǎo)，從多方面分析了全球金融危機帶來新的發(fā)展機遇。三是采取相應(yīng)對策，減少金融危機所帶來的損失。從去年9月份起，各出資企業(yè)就予以高度警惕，針對金融危機所帶來的不利影響，采取了內(nèi)部挖潛、降低成本、產(chǎn)品冬儲、增加銷售力量和擇機銷售等相應(yīng)策略，盡最大努力遏止了效益下滑的局面，目前全市國有企業(yè)運行態(tài)勢良好。
二、準確把握金融危機的利與弊，選準發(fā)展的突破口
任何事物都是一分為二的，全球金融危機既給國企發(fā)展帶來較大沖擊，又給國企改革調(diào)整和加快發(fā)展帶來前所未的希望，作為國有企業(yè)面對這場沖擊，必須增強三種意識。
第一，增強責(zé)任意識。宜昌國有企業(yè)是宜昌經(jīng)濟的支柱，是引領(lǐng)各類所有制企業(yè)戰(zhàn)勝困難，推進發(fā)展的脊梁，分布重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中具有舉足輕重的地位和作用，對支撐全市經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展負有重大責(zé)任，市委、市政府及全市人民對國有企業(yè)發(fā)展寄予厚望。因此，作為國有企業(yè)在經(jīng)受全球金融危機沖擊面前，必須增強責(zé)任意識，不辱使命，迎難而上，勇挑重擔(dān)，發(fā)揮頂梁柱作用，為全市經(jīng)濟的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
在應(yīng)對這場危機的方略上，要把困難估計的更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，做好全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的準備，防止由于重視不夠和準備不足而陷于被動。同時，要堅定戰(zhàn)勝困難的信心。宜昌國企有很多有利的基礎(chǔ)和條件：一是經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)的實力大為增強，抵御風(fēng)險的能力顯著提高。工業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)——宜化、安琪各自成為了全國甚至亞洲同行業(yè)的排頭兵，占領(lǐng)了業(yè)內(nèi)生產(chǎn)、技術(shù)、市場的制高點，只要行業(yè)尚存，企業(yè)就不會衰敗。交通企業(yè)、金融企業(yè)、投資企業(yè)、物流服務(wù)企業(yè)，基礎(chǔ)扎實，運營環(huán)境寬松，態(tài)勢良好，已具備一定的抵御市場風(fēng)險的能力。特別是宜昌國企當(dāng)前的運行態(tài)勢仍然健康良好，宜化一直滿負荷生產(chǎn)，基本無產(chǎn)品庫存，貨款回籠及時，在全省乃至全國化工行業(yè)是為數(shù)不多的。而且隨著國家政策的調(diào)整，也將由去年四季度的單季虧損轉(zhuǎn)為盈利。安琪集團、交運集團等一批企業(yè)，在較大沖擊面前仍一直保持良好運行態(tài)勢。二是中央已出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策，省、市也將要出臺相關(guān)政策，這些都將為戰(zhàn)勝危機、快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，其中，最大受益者是國有企業(yè)。三是目前宜昌國企的外向依存度低，相對沿海地區(qū)而言，受到直接沖擊要小一些。所以，戰(zhàn)勝危機和挑戰(zhàn)，宜昌國有企業(yè)具備良好的基礎(chǔ)。
第二，增強搶抓機遇意識。金融危機帶來了全球、全國經(jīng)濟格局的變化和產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，須科學(xué)地分析和判斷不同地區(qū)、不同行業(yè)的變化趨勢，努力捕捉發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育市場。宜化、安琪、交運等優(yōu)強企業(yè)可以憑借自身實力，在行內(nèi)、在拳頭產(chǎn)品中爭取更多的話語權(quán)，獲取更多的戰(zhàn)略性資源和市場資源，引進、改造關(guān)鍵設(shè)備，引進高新技術(shù)，吸引高層次管理人才和科技人才。宜港云池港、枝城港建設(shè)是絕佳時期，要搶抓國家政策和建材價格低迷的機遇，加快建設(shè)，所有企業(yè)看準了的新項目和技術(shù)改造項目，當(dāng)前都是抓緊投資建設(shè)的好時期。
第三，增強自我加壓意識。面對困難，既要治標，更要治本，不能僅僅頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，越是在困難的時候，越是要抓住企業(yè)發(fā)展的根本，那就是要立足長遠，練好內(nèi)功，提高管理水平、加強風(fēng)險管控、增強創(chuàng)新能力。絕不能面對困難，望而生畏，舉步不前，要自我加壓，增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，科學(xué)謀劃，以變應(yīng)變，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做優(yōu)做強主業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，全面提升核心競爭力。
三、實施“五大策略”，推進國企快速發(fā)展
以變應(yīng)變是化危為機，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展的最有效方法，面對金融危機帶來的影響和沖擊，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點和具體實際采取相應(yīng)策略。
第一，實施“縫隙策略”，困境之中求生機。金融危機雖然涉及影響面較廣，但并非觸及到第一個角落，實施縫隙戰(zhàn)略，規(guī)避金融危機帶來的直接影響，是中小企業(yè)戰(zhàn)勝困境，謀求發(fā)展的良策。所謂縫隙戰(zhàn)略就是在周密調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，獨辟蹊徑，從龐大的市場中選擇正確的發(fā)展項目和經(jīng)營目標，規(guī)避經(jīng)營危機帶來的風(fēng)險。做到人有我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉。具體實施中，首先要圍繞市場細分做文章，發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)緊缺的相關(guān)配套產(chǎn)品，以及各類產(chǎn)品的深加工、精加工，填補市場潛力大、經(jīng)濟效益好、本地區(qū)域短缺產(chǎn)品的空白。其次，在產(chǎn)品開發(fā)上，以取代進口產(chǎn)品為切入點，實施技術(shù)改造和技術(shù)開發(fā)，在摸清哪些產(chǎn)品長期依賴進口的基礎(chǔ)上，從中尋求適合企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品，制定符合企業(yè)實際的決策和規(guī)劃。當(dāng)前，要特別注重積極爭取政策支持。國務(wù)院以確定進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施來應(yīng)對金融危機，國有企業(yè)要搶抓這一機遇，充分利用國家政策資金，積極推進重點項目建設(shè)，做好項目的規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期工作，確保項目進展，爭取項目進入國家、省里的“籠子”，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展尋找新的支撐點。
第二、實施聚優(yōu)裂變策略，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。金融危機帶來國際消費結(jié)構(gòu)的變化，價廉物美的產(chǎn)品將受青睞；發(fā)達國家制造業(yè)產(chǎn)能的萎縮，內(nèi)地產(chǎn)業(yè)承接和轉(zhuǎn)移帶來了空間。特別是一大批企業(yè)關(guān)閉和冬眠，為國有企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，低成本擴張?zhí)峁┝藱C遇。針對這一實際，宜昌國有企業(yè)須因企制宜，要大力推進企業(yè)改制重組，實施低成本擴張和緩解資金緊張。據(jù)預(yù)測，全球金融危機在短期內(nèi)難以有效緩解，對我國的影響將逐步加大。因此，以招商引資為目的的企業(yè)重組工作必須加快進展，早重組，早主動，否則隨著時間的推移，很容易造成事倍功半。目前，保華集團對宜港集團增資重組、交運集團引進戰(zhàn)略投資者和重組縣市客運企業(yè)，爭取企業(yè)上市等正在進行之中，必須予以全方位支持，確保重組方案早日實施。宜化集團要加快項目進展，確保全年實現(xiàn)銷售收入達到300億元以上，繼續(xù)走在全省地方國有企業(yè)前列；安琪集團要擴大規(guī)模，提升檔次，繼續(xù)在國內(nèi)市場引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，在亞洲市場穩(wěn)住第一的位次；交運集團要加快“四港”整合步伐，穩(wěn)步推進對外擴張，力爭早日上市。物資總公司要通過改革改制，促進旅游開發(fā)成長一塊、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大一塊、倉儲物流復(fù)興一塊、資產(chǎn)開發(fā)整合一塊。城投公司要努力增強造血功能，在全面完成政府規(guī)定項目建設(shè)的同時，加快和拓展自主經(jīng)營項目建設(shè)，為建設(shè)省域副中心城市添磚加瓦；桃花嶺飯店要積極引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)展壯大自身實力，打造五星級酒店，使其成為承擔(dān)宜昌重要政務(wù)、商務(wù)接待的場所。
第三、實施近守遠攻策略，搶占市場制高點。金融危機給企業(yè)帶來的影響突出表現(xiàn)在產(chǎn)品市場萎縮，價格下滑，特別是外向依存度較高的企業(yè)受到?jīng)_擊較大，因此，要把搶占市場制高點作為重要應(yīng)對方略之一。所謂近守遠攻戰(zhàn)略就是守住本地已有的市場，積極拓展外地市場。省內(nèi)以守為主，穩(wěn)扎穩(wěn)打，加強與客戶的聯(lián)系。充分發(fā)揮總經(jīng)銷商作用，商商聯(lián)盟、廠商聯(lián)盟、廠廠聯(lián)盟，不斷改進營銷模式，既要抵制相互殺價的惡性競爭，又有效防止了假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。省外見縫插針，開辟市場，對主體市場、潛在市場和發(fā)育中的市場分門別類采取相應(yīng)策略，以點帶面，橫向到邊、縱向到底，形成網(wǎng)絡(luò)，足國內(nèi)，爭取國外，搶占商機，搶占市場，提高效益。
第四、實施內(nèi)部挖潛策略，追求效益最大化。應(yīng)對金融危機不但要有大政方針上的策略，更要從微觀管理抓起，讓干部職工有過緊日子、苦日子的思想準備，并通過內(nèi)部挖潛增效抵御金融危機帶來的影響。一是嚴把生產(chǎn)資料成本關(guān)。金融危機已導(dǎo)致各類生產(chǎn)原材料價格下降，企業(yè)必須密切關(guān)注原材料和燃料的即時變動價格，降低原材料采購價格，適時停止儲備性采購，減少原材料庫存，加快資金周轉(zhuǎn)。二是嚴把節(jié)能降耗關(guān)。千方百計降低水、電、煤耗，壓縮一切非生產(chǎn)性開支和非緊急的資本支出。三是嚴把項目建設(shè)關(guān)。金融危機對合資合作項目建設(shè)影響較大，要科學(xué)分析市場，找準投資伙伴，下大力做好項目前期工作，努力爭取國家政策支持。四是嚴把生產(chǎn)運行關(guān)。合理使用和調(diào)配勞動力，克服一切困難，做到不停產(chǎn)、不裁員、不減薪，確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。
“越過嚴冬便是春”。只要堅定信心，戰(zhàn)勝當(dāng)前金融危機帶來的影響，展現(xiàn)在國有企業(yè)面前的定是無限春光。
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