2009年年底前，沈陽的國有企業原則上不允許直接裁員，這是近日沈陽市政府擬出臺的12條力保就業措施之一。
近日，沈陽市勞動和社會保障局表示，為穩定沈陽就業形勢，特別是規模以上工業企業的穩定，沈陽市政府擬出臺12條措施確保企業員工、高校畢業生、農民工等人群就業率。
為了嚴格控制企業規模性裁員，《措施》中規定在對出現規模裁員趨向的企業進行重點跟蹤的基礎上，嚴格規范企業裁員程序。如在沈企業一次性裁員超過職工總數的10%或一次性裁員20人以上的，必須提前30日向當地勞動保障行政部門報告。國有企業原則上在2009年年底前不允許直接裁員。對一些改制的國有企業，要求受讓方留用原企業職工的比例要保證在85%以上。《措施》中還首次提出建立完善失業監測預警體系。通過加大對部分具有規模性、代表性、特征性企業人員減薪、待崗、裁員情況的動態監測，綜合調研判斷沈陽市經濟波動期內不同行業、不同經濟類型企業勞動力供求趨勢，掌握沈陽市失業的總體態勢，從而為預防和調控失業、應對當前經濟形勢提供依據。
為了更好地落實農民工工資保障金制度，預防和解決農民工工資拖欠等問題，《措施》還規定相關單位要建立穩定的工資支付機制，確保進一步落實企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位和人工成本信息三項制度，指導企業合理確定工資增長和崗位、職位工資水平。
對就業困難群體和高校畢業生就業方面，沈陽市將開展一系列免費的就業服務，建立就業服務“綠色通道”，開展“就業服務進校園”等活動。還將對進入市場求職的下崗失業人員、高校畢業生開展“一對一”的職業指導服務。《措施》中加大了社區就業力度，今年沈陽市充分就業社區要達到70%，建立完善社區就業失業登記管理制度和就業失業登記數據庫，落實社區就業援助包保責任制，確保本社區不增加新的零就業家庭。
另外，今年沈陽市還將加強對39個鄉鎮勞動保障平臺建設的達標工作，實現鄉鎮勞動保障事務一站式公共服務和鄉鎮勞動保障平臺工作信息化。
勞動部門還將啟動農民返鄉監測制度，在沈陽市39個中心鄉鎮建立農民工返鄉監測點，對返鄉農民工實行與城鎮失業人員平等的職業介紹和職業培訓政策。
沈陽擬推出12條措施力保就業：
建立完善失業監測預警體系
嚴格控制企業規模性裁員
建立就業服務“綠色通道”
加大社區就業力度
統籌城鄉就業
加強就業基礎工作管理
建立穩定的工資支付機制
穩定企業勞動關系
建立勞動爭議仲裁快速通道
強化勞動監察
建立工作聯動機制
擴大就業創業宣傳
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