上海鼓勵國企集中發展主業，逐步退出非主業，將主業業績作為對國企領導人的主要考核指標
隨著上海國資委新一輪主業目錄的發放，上海主要國企的主業基本確定。
8月以來，上海國資委已陸續完成了對向下屬單位第三批、第四批主業目錄的發放。第三批企業主要為上海國有投資類公司，共九家；第四批則是科研院所，共八家。
至此，上海國資委對其監管的主要國有企業都基本完成了主業目錄的制定和發放，這意味著上海國資的主業攻略，已進入企業執行階段。此前，2007年初，上海市國資委已經完成了對旗下24家大型國有企業主業目錄的制定和發放。
主業目錄 在第三批投資企業的主業目錄中，九家投資公司包括，上海國盛（集團）有限公司、上海久事公司、申能（集團）有限公司、上海實業（集團）有限公司、上海儀電控股（集團）公司、上海聯合投資有限公司、上海市申江兩岸開發建設投資（集團）有限公司、上海市城市建設投資開發總公司，以及成立時間不長，專注于長三角經濟聯動的長江經濟聯合發展（集團）股份有限公司。
作為上海國資重大項目投資和產業整合的平臺，上海國盛的主業包括“投資與投資服務（重大產業、科技創新、產權經紀與財務顧問），和“資產經營管理（股權管理、資產整合與處置）”。
承擔巴士股份、上海汽車等交通產業合整重要職能的上海久事公司，明確其主業為“交通運輸投資、運營與管理”。
申能集團的主業之一為“能源及相關服務業、金融企業股權的投資與資產管理”；上海市申江兩岸開發建設投資（集團）有限公司主業之一為“黃浦江兩岸土地儲備與基礎設施、公益性和功能性項目投資建設”；長江經濟聯合發展（集團）股份有限公司主業之一為“長江三角洲及沿江地區投資與投資服務”等，都是企業長期經營且擅長的范圍。
第四批主業目錄則主要是上海研究機構、科研院所，包括上海電纜研究所、上?；ぱ芯吭骸⑸虾Ｊ姓こ淘O計研究總院、上海建筑科學研究院、上海工業自動化儀表研究所、上海勘測設計研究院、上海發電設備成套設計研究院、上海電動工具研究所等八家，主業范圍基本以裝備制造、電子等重大項目科研范圍為主。
按照上海市國資委的規劃，今年在明確主業的基礎上，將加快資產證券化步伐和非主業資產處置力度。國有投資公司也將根據其主業范圍，加快對上海國有產業進行資產整合。
房地產退熱 值得注意的是，由于上海房地產業的紅火，上海投資公司幾乎均有染指房地產和土地儲備。經過第三四批主業目錄的確定，房地產業明確進入主業范圍的有四家投資公司，且各有側重。
其中上海城建投資總公司主業包括房地產開發和土地儲備；上海久事公司在資產經營管理的范圍內，確定為以經典樓宇為主的房地產、國際賽事、實業股權；上海市申江兩岸開發建設投資（集團）在資產經營管理范圍內偏向于碼頭運營房地產；長江經濟聯合發展公司則確定為物流房地產。
這在第一二批大型企業主業調整中也有體現。經過最終確認，在前兩批公布主業的24家企業中，僅有上海城建、上海建工和上海地產三家企業保留“房地產開發經營”為核心業務。
非主業逐步退出 上海市國資委從2006年初就開始籌備編制企業主業目錄，并經過了多次研討審議?！罢麄€過程，上海市國資委與企業進行了充分溝通和論證，也充分征求了企業的意見?！鄙虾Ｊ袊Y委有關負責人向《財經》記者介紹。
據該負責人介紹，主業目錄發放后，主業發展狀況將成為上海市國資委對企業領導人評價的主要依據，將進一步加大主業業績指標在企業綜合考核指標中的權重，在預算管理中也將對主業和非主業進行分類，對非主業進行特別預算。
今年年初以來，上海市國資委領導曾在多個場合表示，上海國資國企改革雖取得不少成績，但依然存在著國資布局過散、資產經營效率不高、企業主業不突出等問題。
截至2007年年底，上海市國資委出資監管的46家企業集團國有資產總量3980億元，涉及行業達到79個，其中有近11%的資產散布在餐飲、造紙、木材加工、建筑裝飾、塑料制品、紡織服裝鞋帽等59個一般競爭性行業，有的集團經營業務涉及二30個行業。
這樣的布局結構，使部分大型集團核心業務不突出，專業發展帶動力不強。同時，企業經營跨度過寬、投資層次過多、“子孫”公司不斷成長，極易形成國有資產的“出血點”。
因此，明確企業主業目錄，讓各企業根據上海國資系統整體規劃進行主業調整和資源整合，也是上海市國資委推動國資國企改革向縱深發展的重要一步。
據了解，在制定并發放主業目錄后，上海市國資委還將推出一系列配套措施，推動企業集中力量發展核心主業，以及培育業務，以增強核心競爭力，非主業范疇則可逐步退出。
國務院國資委對企業主業界定為：“主業是指由企業發展戰略和規劃確定的并經國資委確認公布的主要經營業務。”上海市國資委則結合上海實際，將企業主業分為兩部分，即“核心業務”與“培育業務”。核心業務反映了企業目前已經具有較大經營規模和競爭力的業務；培育業務是有增長潛力、也屬于企業未來發展方向的業務，未來將可能成為核心業務的業務。
上海市國資委的初衷是鼓勵企業逐步退出非主業，優化產業結構。而對于因為調整所可能產生的問題，比如虧損、裁員等，都還需要企業自身進行進一步磨合。
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