今年以來，揚(yáng)州市國(guó)資委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牽頭市直工業(yè)企業(yè)改革辦，會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)、工會(huì)等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)對(duì)揚(yáng)州鉸鏈廠、揚(yáng)州無線電二廠、高路華電視機(jī)廠、揚(yáng)州通運(yùn)集團(tuán)、揚(yáng)州宏興針織有限公司等5戶企業(yè)實(shí)施改制，大家以不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，全力以赴推進(jìn)市直企業(yè)的改制工作，取得了較好成績(jī)。
自年初市政府明確今年企業(yè)改革目標(biāo)以來，國(guó)資委高度重視，根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議精神，針對(duì)這5戶企業(yè)困難特別大、問題特別多的特點(diǎn)，經(jīng)認(rèn)真討論研究，明確了改制的總體思路為“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”，即：“產(chǎn)權(quán)改革、人員安置、債務(wù)處理、資產(chǎn)處置”聯(lián)動(dòng)。在改革工作上，抓好“五個(gè)落實(shí)”，即：“思想落實(shí)、組織落實(shí)、政策落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、資金落實(shí)”。主要做法是：1、認(rèn)真制定政策和方案。通過對(duì)改制企業(yè)10多次的調(diào)查研究，修訂、明確了49條改革改制政策，制定和完善了5戶企業(yè)的改革改制方案。2、嚴(yán)格審計(jì)評(píng)估和費(fèi)用審核。通過公開招標(biāo)選聘中介機(jī)構(gòu)，及時(shí)組織對(duì)5戶企業(yè)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估，并嚴(yán)格依照政策對(duì)企業(yè)改制成本進(jìn)行審核。3、履行公開民主程序。督促企業(yè)認(rèn)真履行公開民主程序，要求職代會(huì)依照規(guī)定討論改制方案、討論并通過職工分流安置方案。4、各方共同審議把關(guān)。根據(jù)改革工作要求，國(guó)資委先后邀請(qǐng)政府相關(guān)部門、市紀(jì)委及律師等共同參與，召開企業(yè)改制方案論證聯(lián)席會(huì)議，討論審議批準(zhǔn)企業(yè)改制方案。5、規(guī)范處置公有產(chǎn)權(quán)。通過公開信息、公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范做好國(guó)有（集體）公有股權(quán)的退出轉(zhuǎn)讓工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。6、努力協(xié)調(diào)解決問題。多次深入改制企業(yè)調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)企業(yè)改制中的難點(diǎn)，努力做好職工上訪接待，今年共處理上訪37起，接待上訪職工210余人。7、依法分流安置職工。截止目前5家企業(yè)的改革改制方案已基本實(shí)施完畢，共分流安置職工1436人，其中：內(nèi)退151人，協(xié)保65人，解除勞動(dòng)合同434人，解決遺留問題786人。共申請(qǐng)支付職工分流安置費(fèi)用達(dá)4099萬元。
通過以上“四個(gè)聯(lián)動(dòng)”及“五個(gè)落實(shí)”的推進(jìn)，國(guó)資委努力促進(jìn)改制企業(yè)的“六個(gè)到位”，即：“資金籌措到位、職工安置到位、債務(wù)處理到位、資產(chǎn)處置到位、民主公開到位、法律保障到位”，確保了全年企業(yè)改制目標(biāo)任務(wù)的完成。這5家企業(yè)改革改制方案的成功實(shí)施，不但提前完成了市政府下達(dá)的改革任務(wù)，而且減輕了市工業(yè)資產(chǎn)公司的負(fù)擔(dān)，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也為市直國(guó)有企業(yè)更好更快地發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
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