文章來源：云南日報 發布時間：2007-07-18
云南新一輪深化國企改革工作成效顯著
從云南省國資委了解到，通過全省上下的努力，由２００５年５月開始的云南省新一輪深化國企改革工作取得顯著成效。全省工業經濟結構顯著優化，地方工業實力得到提升；大企業大集團戰略成效突出，國有經濟實力不斷增強；全省國有中小企業放開搞活工作全面完成，一批專精特新企業逐步形成；劣勢企業關閉破產工作和困難國有企業改革脫困工作穩步推進，國有經濟質量進一步改善。
按照省委、省政府提出的“重組、改造、培育壯大一批”的要求，以及實現“六個突破”的目標任務，全省上下以企業整合為依托，以行業整合為主線，以促進優質資源進一步向優勢行業和企業聚集為導向，以優化布局和結構為目標，穩步推進了省屬大企業集團改革重組工作。省屬大企業集團整合重組完成后，云南銅業、云天化集團、云錫集團、煤化工集團等大企業集團的銷售收入、利潤等重要經濟指標大幅增長，在行業中的影響力、帶動力不斷增強。省屬旅游企業整合后，發揮了骨干支撐作用，推進了全省旅游行業整合。云南物流產業集團組建后，全省性的物流平臺初步搭建，推動了全省物流行業的發展。目前，省國資委履行出資人職責的省屬企業由組建初的３９戶減至２６戶（含３戶參股企業）。省屬國有企業資產總量、主營業務收入、利潤總額均實現明顯增長，國有資本運營質量顯著提升，企業法人治理結構進一步完善。全省銷售收入超百億元的地方企業由１個增加到４個，在西部省份名列前茅。省屬１０戶企業銷售收入超過千億元，大企業大集團的主導和支撐作用進一步顯現。全省規模以上工業經濟綜合效益指數位居全國前列，實現了增長質量與速度的統一。
全省國有中小企業放開搞活改革，使一批專精特新企業逐步形成。據統計，去年州市國有企業實現利潤比上年增長近３０倍，成為云南省地方經濟增長中的又一個亮點。同時，省政府出臺的《云南省進一步深化股份合作制企業改革的指導意見》，有力地推進了全省面上股份合作制企業的再改造工作。通過關閉破產，核銷了銀行呆壞賬，消滅了虧損源，降低了國有企業的負債率。一些企業實施破產重組后，企業包袱減輕，重組了一批運行良好、具有先進機制的公司，形成了新的經濟增長點。州市國有資產監管機構已基本建立，并依據《公司法》和《企業國有資產監督管理條例》積極開展工作，依法履行出資人職責。省國資委開始探索并啟動了國有資本的經營預算工作，市場化選聘企業領導人工作也在穩步進行探索。此外，幾年來，云南省緊緊抓住國家解決非流通股和流通股雙軌運行問題的機遇，積極穩妥地做好上市公司的股權分置改革工作。全省需要進行股權分置改革的２２家上市公司已全部完成股改工作。目前，云南省上市公司已增加到２５戶。通過股權分置改革，加快了國有資產管理從企業形態向價值形態轉變的進程，云南省資源類上市公司的企業價值得到了較大提升。云銅集團等多家省屬企業采取多種手段開展金融創新和資本運作，實現了低成本擴張和跨越式發展。
此外，前三年深化國企改革的掃尾完善工作基本完成。截至目前，全省列入改革考核的２５４６戶企業，完成改革２４８３戶，改革面為９７．５％；省屬企業及省級企業主管部門列入全省前三年深化國企改革考核范圍的１９５戶企業，已完成１７１戶，改革面為８７．７％。省屬企業主輔分離和輔業改制任務已完成了１２１戶企業，占省屬企業應分離輔業戶數的７２％；黨政機關１３６戶所屬企業脫鉤全面完成；一次性解決了國企所辦中小學分離經費的問題，將４３３所普通中小學移交當地政府，成為全國最先完成國企辦中小學移交的省份。