發(fā)布時間：2005-09-01
廣東出臺“28條”指導(dǎo)新一輪國企改革
突出貢獻者獎增量資產(chǎn)股權(quán)
日前廣東省委、省政府召開全省深化國有企業(yè)改革工作會議，印發(fā)經(jīng)省委、省政府原則同意的《中共廣東省委、省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的決定》（以下簡稱《決定》），經(jīng)會議討論后將進一步完善并頒布實施。廣東新一輪國企改革攻堅戰(zhàn)正式啟動，廣東國企將步入做大做強做優(yōu)的新階段。
作為新一輪國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件，6000多字的《決定》從改革思路、改革目標(biāo)、改革重點、改革配套政策等方面，清晰勾勒出新一輪國企改革和發(fā)展的體系。《決定》全文分為4大方面、8個部分、28條，也被稱為廣東國企改革“28條”。
打造營收超千億的國企“航母”
綜觀即將出臺的《決定》，廣東新一輪國企改革的思路和國有資本的“進”、“退”方向十分清晰：以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以強化財務(wù)監(jiān)管為突破口，以提高國有經(jīng)濟競爭力為根本出發(fā)點，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理體制和經(jīng)營機制，完成新一輪國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性重組，努力打造若干營業(yè)收入超1000億元的國企“航母”，打造一批營業(yè)收入超100億元的企業(yè)群體和具有核心競爭力的“單打冠軍”，全面提升國有經(jīng)濟的競爭力和控制力，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在全省國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用。
《決定》明確貫穿一條主線：以產(chǎn)權(quán)多元化為核心的國企改革和以強化財務(wù)監(jiān)管為突破口的國資體制改革雙輪齊驅(qū)，縱深推進改革。
有突出貢獻者獎增量資產(chǎn)股權(quán)
為建立健全國企發(fā)展的長效激勵機制，《決定》把增量資產(chǎn)獎股作為產(chǎn)權(quán)制度改革以及深化激勵機制改革的重要做法進行推廣。鼓勵發(fā)展態(tài)勢良好、已基本完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理架構(gòu)重組的競爭性大中型企業(yè)探索增量資產(chǎn)獎勵股權(quán)的有效形式，對有突出貢獻的經(jīng)營管理層和業(yè)務(wù)骨干給予增量資產(chǎn)股權(quán)獎勵。
業(yè)內(nèi)人士評價，這是迄今為止最完整、最成熟、政策操作性最強的指導(dǎo)廣東新一輪國企改革的綱領(lǐng)性文件。