文章來源：宜昌國資委 發(fā)布時(shí)間：2014-10-09
今年是湖北宜昌國資監(jiān)管體制改革的第10個(gè)年頭，縣級(jí)國資監(jiān)管從無到有，由弱到強(qiáng)，各項(xiàng)工作逐步加強(qiáng)和改進(jìn)，一些好的作法、好的經(jīng)驗(yàn)正在全市推廣。突出表現(xiàn)五大鮮明特點(diǎn)。
一是國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)。全市13個(gè)縣（市）區(qū)全部成立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確了國資監(jiān)管的責(zé)任主體，確定了專兼職工作人員，確立了工作目標(biāo)和任務(wù)，為強(qiáng)化縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。特別當(dāng)陽市根據(jù)工作職能和任務(wù)，明確專職工作人員，與國有資產(chǎn)經(jīng)營公司一套班子，兩塊牌子，工作有聲有色，有為有位，地方政府予以充分肯定。
二是國資監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確。各縣（市）區(qū)國資部門探索建立了集行政事業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營性國有資產(chǎn)于一體的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，明確了國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限，國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)全部到位。
三是國資監(jiān)管制度體系不斷完善。各縣（市）區(qū)國資部門結(jié)合本地國資監(jiān)管工作實(shí)際，研究制定了國有產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)處置監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)管理制度，形成了縣級(jí)國資監(jiān)管制度體系，為實(shí)現(xiàn)制度管人管事管資產(chǎn)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四是國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不斷規(guī)范。各縣（市）區(qū)國資部門依法規(guī)范開展產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督等基礎(chǔ)管理工作，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值。長陽國資局嚴(yán)格資產(chǎn)處置程序，依法合規(guī)實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)讓，在資產(chǎn)處置程序和方法上積累了較好的經(jīng)驗(yàn)，受到來自基層的好評(píng)和地方政府的贊揚(yáng)。
五是國有企業(yè)改革重組和投融資平臺(tái)建設(shè)力度加大。在推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革中，充分利用企業(yè)存量資產(chǎn)，吸引其他所有制資本參與國企改革，實(shí)現(xiàn)國有資本與其他所有制資本的對(duì)接，放大了國有資本功能。宜都國資局整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)79億元，扶持國通公司發(fā)債15億元，有效盤活存量資產(chǎn)。夷陵國資局破融資堅(jiān)冰。國有資本、民營資本融合，組建擔(dān)保公司，近幾年承保金額達(dá)70多億元，并通過投融資平臺(tái)公司的組建實(shí)現(xiàn)融資近10億元。在國企重組中，依靠國有資本，促進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各縣（市）區(qū)以國有資本為主導(dǎo)的投融資平臺(tái)已達(dá)20多家，年融資額100億元以上，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。