文章來源：宜昌國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2015-06-11
面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)無所不在，擁有227家國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)的湖北宜昌，立足加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，從制度建設(shè)入手，在建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系上著力，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理和依法維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng)，不少企業(yè)已由被動(dòng)應(yīng)訴，向主動(dòng)起訴，依法維權(quán)轉(zhuǎn)移，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范已成為助推企業(yè)健康發(fā)展重要內(nèi)容。
一是強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí)，依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。通過?“六五”普法，企業(yè)干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng)，近年來市國(guó)資委系統(tǒng)組織企業(yè)學(xué)習(xí)了一系列法規(guī)，《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)更加深入人心，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不但擁有強(qiáng)烈的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，而且依法維權(quán)意識(shí)也逐步得到提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近五年，全市有20多家國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件，涉案值近1億元，通過法律手段挽回經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。宜港集團(tuán)自2009年，改制重組以來，累計(jì)發(fā)生訴訟案件9起，通過充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用，以原告身份起訴他人2起，獲得賠償100多萬元，以被告身份應(yīng)訴7起，挽回和減少經(jīng)濟(jì)損失約428萬元。安琪集團(tuán)用法律手段維護(hù)企業(yè)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)，嚴(yán)厲打擊了不法分子，挽回?fù)p失近1000萬元。
二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立，依法合規(guī)參與競(jìng)爭(zhēng)。近年來，隨著法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的增強(qiáng)，各企業(yè)把建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系作為重要大事來抓，既抓企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理，又抓按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)和對(duì)造成的法律后果問題的處理防范。一方面，建立健全企業(yè)運(yùn)行制度，實(shí)施制度管人管事，人人繃緊法律風(fēng)險(xiǎn)防范弦。據(jù)調(diào)查，目前企業(yè)規(guī)章制度已涵蓋經(jīng)營(yíng)管理、人力資源、財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)管理等方面。特別是有針對(duì)性地細(xì)化、實(shí)化了對(duì)外投資管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理等，使企業(yè)運(yùn)行更加規(guī)范；另一方面，強(qiáng)化重大事項(xiàng)集體決策。對(duì)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策，杜絕和減少個(gè)人說了算，自覺抵制違規(guī)用權(quán)腐敗行為和違規(guī)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，讓法律風(fēng)險(xiǎn)在事前得到控制和化解。
三是強(qiáng)化建立法律顧問制度，風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移。宜昌企業(yè)法律顧問從1998年開始參加全國(guó)資格考試，經(jīng)考試合格并注冊(cè)的企業(yè)法律顧問有170多人，其中，市屬出資監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)法律顧問15人（其中律師5人）。在227家國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)中，80%的企業(yè)設(shè)有法律事務(wù)部和專兼職工作人員。這些企業(yè)法律顧問和法律工作者，擔(dān)負(fù)著協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，依法對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見；參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度；參與企業(yè)對(duì)外合同的談判和起草工作，參加合同評(píng)審并提出法律意見；參加企業(yè)的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制等涉及企業(yè)權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理有關(guān)法律事務(wù)；接受企業(yè)法定代表人的委托、代理企業(yè)的訴訟和非訴訟活動(dòng)；開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù)；對(duì)企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)等事務(wù)提供法律服務(wù)。企業(yè)法律顧問隊(duì)伍的建立在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中涉及的法律問題，對(duì)企業(yè)面臨的糾紛，進(jìn)行法律論證，提出解決方案，為加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范發(fā)揮了十分重要的作用。
四是強(qiáng)化依法維權(quán)，規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛帶來的損失。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其合法利益,時(shí)常經(jīng)受不法分子侵害,造成企業(yè)這樣和那樣的損失。近年來，宜昌國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)予以了高度警醒。一方面，提升了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的免疫力，在抓學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，狠抓企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理，處處防范法律風(fēng)險(xiǎn)，讓不法分子無機(jī)可乘，無空子可鉆。另一方面，提升依法維權(quán)的戰(zhàn)斗力，對(duì)不法分子造成的傷害，勇于站出來維權(quán)，予以狠狠地打擊。安琪集團(tuán)為維護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)，根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控報(bào)告，對(duì)“隆安琪”、“安奇”、“安琪樂”等10件與公司注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局提出異議申請(qǐng)。根據(jù)《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，商標(biāo)局審查后認(rèn)為異議成立，對(duì)上述類似商標(biāo)作出不予注冊(cè)的決定，有效維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年國(guó)有企業(yè)共涉及商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、經(jīng)濟(jì)糾紛案件200多起，通過法律程序挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬元。其中湖北昌達(dá)化學(xué)工業(yè)公司改制后原貸款糾紛案件歷時(shí)近10年，通過法律手段予以庭外和解，為宜昌市挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元。
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