文章來(lái)源：福建省政府國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2015-12-10
2015年，福建三明國(guó)資委積極探索以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管方式方法，進(jìn)一步厘清職責(zé)定位，清理現(xiàn)有監(jiān)管事項(xiàng)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。
一是修訂相關(guān)管理規(guī)定。按照簡(jiǎn)政放權(quán)和依法履行出資人職責(zé)要求，對(duì)之前出臺(tái)的投資、擔(dān)保、資產(chǎn)租賃承包等管理制度進(jìn)行修訂和完善，取消審批管理，強(qiáng)化企業(yè)自主集體決策和報(bào)告制度。先后修訂了《三明市市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《三明市市屬企業(yè)擔(dān)保管理規(guī)定》和《三明市市屬企業(yè)資產(chǎn)租賃和承包管理暫行規(guī)定》。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定了《三明市國(guó)資委出資企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理規(guī)定》，有效防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二是建立臺(tái)賬管理制度。一年來(lái)，在取消審批事項(xiàng)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)報(bào)告事項(xiàng)管理和監(jiān)督檢查。各科室根據(jù)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)各出資企業(yè)的報(bào)告事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，制定臺(tái)賬目錄清單14項(xiàng)。各出資企業(yè)根據(jù)目錄清單要求在規(guī)定期內(nèi)向市國(guó)資委報(bào)告，尤其是“三重一大”決策事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告，各業(yè)務(wù)科室建立臺(tái)賬，年終考核備查。
三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督管理。委機(jī)關(guān)審計(jì)與監(jiān)察部門主動(dòng)作為，構(gòu)建監(jiān)管新合力，會(huì)同市審計(jì)局對(duì)我市78家國(guó)家出資企業(yè)對(duì)外投資、出借（委托貸款）資金、對(duì)外擔(dān)保情況進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)一步摸清了我市國(guó)有企業(yè)資金運(yùn)作和投向。為了解向莆鐵路開(kāi)通對(duì)客運(yùn)企業(yè)的影響,對(duì)閩運(yùn)公司7家高鐵沿線單位開(kāi)展了專項(xiàng)審計(jì)，全面摸清了長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場(chǎng)變化影響。
四是優(yōu)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)章程管理、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核備案等工作流程，并按機(jī)關(guān)效能要求完善相關(guān)服務(wù)承諾，及時(shí)辦理各項(xiàng)備案、審核、審批和服務(wù)工作。2015年完成產(chǎn)權(quán)處置審核批準(zhǔn)9項(xiàng)；辦理產(chǎn)權(quán)占有登記1戶；牽頭審核企業(yè)章程設(shè)立及修訂3項(xiàng)；受理資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒笇徍?項(xiàng)。