文章來源：江蘇國資委 發布時間：2016-01-13
為深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，推動全面從嚴治黨邁上新臺階，根據江蘇省委十二屆十一次全會部署和省委黨的建設工作領導小組會議精神，日前，江蘇省國資委黨委印發了《關于進一步推進省屬企業全面從嚴治黨的意見》。
《意見》指出，省屬企業各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，增強推進全面從嚴治黨的緊迫感責任感，增強與黨中央保持高度一致的自覺性和堅定性。要深刻認識省屬企業推進全面從嚴治黨面臨的新挑戰，進一步創新省屬企業黨建工作的體制機制與方式方法，進一步提升領導班子處理復雜問題能力，進一步增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，進一步提高黨員的黨性修養、綜合素質，努力把企業全面從嚴治黨水平提高到一個新臺階。要按照黨的十八屆五中全會部署及省委十二屆十一次全會要求，準確把握加強和改進黨的領導新任務，牢固確立黨組織在中國特色現代國有企業制度中的政治核心地位，緊緊圍繞促進企業改革發展穩定，抓好企業領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設和黨風廉政建設，更好地發揮企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為省屬企業改革發展與和諧穩定提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。
《意見》強調，要堅持黨對國有企業的領導，在深化國有企業改革中加強黨的建設。堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃。堅持把黨的建設貫穿于深化企業改革始終，堅持企業改革發展方案和黨的建設方案同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備，黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。確保黨的領導、黨的建設在省屬企業改革中得到充分體現和切實加強。要嚴格貫徹執行《關于建立健全省屬企業“三重一大”決策制度實施辦法有關事項的通知》（蘇組通〔2015〕32號），要堅持和完善民主集中制，支持股東會、董事會、監事會和經營管理者依法行使職權，加強與董事會、經理層之間的溝通。保證和監督重大決策的有效實施，提高黨組織參與決策和組織黨員落實決策的能力水平。要嚴格黨內政治生活。堅決執行民主集中制，始終同黨中央在思想上政治上行動上保持一致，確保黨和國家的方針政策在企業貫徹執行。
《意見》要求，要堅持黨管干部原則，進一步加強省屬企業領導班子建設和人才隊伍建設。繼續扎實開展“三嚴三實”專題教育，深化作風建設。要按照習近平總書記提出的“20字”好干部標準和省委從嚴管理干部“五個要”規定，緊緊圍繞新一輪國資國企改革所帶來的企業領導人員管理的新變化和新趨勢，規范董事會換屆，推行經理層成員任期制和契約化管理，堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合。要堅持黨管人才，把企業人才工作特別是高層次人才隊伍建設納入對企業領導班子及領導人員的考核。研究制定符合企業自身實際的“十三五”人才發展規劃和人才工作指導意見。要建設高素質職工隊伍。堅持全心全意依靠工人階級的方針，認真執行黨的群眾路線，發揮黨的群眾工作優勢。著力打造一支業務精湛、作風過硬，高素質、高層次、現代化的職工隊伍，為省屬企業改革發展提供扎實雄厚的人才基礎和智力保證。
《意見》明確，省屬企業黨委要從嚴抓好基層黨建工作，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。優化組織機構設置。按照精干、高效、協調和有利于加強黨的工作原則，設置企業組織機構，保證企業業務與黨的工作同步發展。堅決防止以改革為名撤并黨的工作機構、裁減黨務工作人員、壓縮黨務經費開支。要加強黨員隊伍建設。深入開展 “四強”黨組織、 “四優”共產黨員活動，加大先進黨組織優秀共產黨員等先進典型培養和宣傳力度，使廣大黨員學有榜樣、行有標桿，充分發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。實施黨支部書記輪訓計劃，加強對企業黨務工作者的教育培訓、實踐鍛煉和輪崗交流，使他們成為既精通黨務工作又熟悉企業經營管理的高素質復合型人才。
《意見》提出，要認真學習貫徹《準則》和《條例》，進一步完善懲治和預防腐敗體系。切實抓好《準則》和《條例》學習、宣傳和貫徹。省屬企業各級黨委要帶頭學習貫徹，把兩部黨內重要法規列入中心組學習的重要內容，全面把握精神實質，熟練掌握制度規定。各級紀檢監察機構要做學習貫徹的先行者，熟練掌握兩部法規的具體條文，做遵守紀律的楷模，同時強化監督執紀，加大問責力度，推動兩部法規真正落實到位。要認真落實黨風廉政建設“兩個責任”。要切實履行統一領導、直接主抓、全面落實的主體責任，完善“兩個責任”落實情況報告制度。要維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。堅持依規治黨，把加強紀律建設擺在更加突出的位置，要改進信訪工作，及時整理問題線索。
《意見》強調，要加強對黨建工作的領導，嚴格落實管黨治黨責任。明確領導責任，落實黨建工作責任制，制定工作清單，強化述評考查，嚴肅責任追究，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。要加強意識形態建設，做好思想政治宣傳工作。建立企業意識形態情況分析研判預警和黨員干部思想動態分析研判機制。要加強督促檢查，嚴格黨建工作考核問責。建立健全全面從嚴治黨情況專項報告、專項檢查、專項通報等工作制度，對各企業工作責任落實情況、階段性任務完成情況進行檢查督辦。