文章來源：江蘇省國資委 發(fā)布時間：2016-06-06
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見 》（國辦發(fā)〔2015〕79號）文件下發(fā)后，江蘇省南通市國資委高度重視，立即組織學(xué)習(xí)，研究貫徹落實方案，并開展了一系列工作。一是立即組織召開專題會議宣傳貫徹文件精神，明確工作思路，部署下一步工作。二是簽訂“兩書”層層落實責(zé)任，南通市國資委黨組書記、主任李桂順同志與各出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、委各分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書和黨風(fēng)廉政責(zé)任書,確保責(zé)任落實。三是全面開展企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險排查，圍繞市場風(fēng)險、投資風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險，在出資企業(yè)中逐戶開展經(jīng)營風(fēng)險排查工作，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)加強(qiáng)整改。
南通市國資委歷來把國有資產(chǎn)監(jiān)督作為工作重心，采取“五個強(qiáng)化”防范國有資產(chǎn)流失。
一是指導(dǎo)出資企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。9戶出資企業(yè)中，絕大多數(shù)企業(yè)黨委書記、紀(jì)委書記配備到位，“兩個責(zé)任”有效落實；大部分出資企業(yè)設(shè)立監(jiān)察審計部，形成紀(jì)檢監(jiān)察和財務(wù)審計相結(jié)合的監(jiān)管方式。二是強(qiáng)化出資人監(jiān)督。構(gòu)建外派監(jiān)事、審計監(jiān)督、紀(jì)檢督察 “三位一體”的國企風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制，形成監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究。制定了《南通市市屬企業(yè)經(jīng)營投資失誤和資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》。四是強(qiáng)化制度建設(shè)。近三年先后制定相關(guān)文件15份，并指導(dǎo)出資企業(yè)修訂內(nèi)控制度手冊，完善了出資企業(yè)“三重一大”決策制度。五是強(qiáng)化社會監(jiān)督。健全信息公開機(jī)制，主動接受群眾和社會監(jiān)督。