文章來源：山東省國資委 發(fā)布時間：2016-09-08
威海市國資辦認真落實中央和省委、省政府及市委、市政府加強國有資產監(jiān)督管理的決策部署，緊緊圍繞依法履行出資人職責，堅持問題導向，改進和加強對國有資產監(jiān)督，企業(yè)國有資產監(jiān)督工作取得積極進展。
一是加強外派監(jiān)事會監(jiān)督。進一步完善了《威海市市管國有企業(yè)監(jiān)事會管理辦法（試行）》，改進優(yōu)化了外派監(jiān)事會監(jiān)督管理方式、辦法和措施，為提高監(jiān)督質量和效率提供了有力支持。同時，強化對外派監(jiān)事會工作管理，在嚴格日常監(jiān)督，強化對企業(yè)當期和事中監(jiān)督的基礎上，指導推動外派監(jiān)事會圍繞企業(yè)重大事項和關鍵環(huán)節(jié)，開展了董事會建設、重大決策管理、投資并購管理、購銷合同管理、工程承包建設管理、應收款管理、資金管理等專項監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的180多個問題和不足下達整改通知，限期進行整改。
二是加強年終決算監(jiān)督。通過公開競標的方式選聘政府招標采購中介機構備選庫的審計機構，針對各企業(yè)的不同特點，結合全面預算、業(yè)績考核、任期考核以及外派監(jiān)事會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，對企業(yè)進行嚴格規(guī)范審計并進行披露，使審計報告的內容更全面、更準確、更實用。同時，強化對審計結果的監(jiān)督檢查，聯(lián)合審計部門每年抽取一定數(shù)量的企業(yè)審計報告進行審核、評價，對經(jīng)審核、評價確定為工作不負責任、審計結論失實的，取消其繼續(xù)參與國企審計業(yè)務資格，從而確保了審計報告的質量。
三是加強全面預算監(jiān)督。印發(fā)了《威海市市屬國有企業(yè)全面預算管理指引》，明確了全面預算的管理組織體系、范圍及內容、程序、方法等。監(jiān)督推動企業(yè)根據(jù)年度預算，結合月度生產計劃，認真編制月度預算，橫向指標分解到生產、設備、技術和財務等有關部門，縱向指標分解到各基層單位直至個人，拉緊以月保季、以季保年的管理鏈條。強化調度監(jiān)控，定期對企業(yè)生產、銷售以及供應等環(huán)節(jié)進行跟蹤分析和督導，確保企業(yè)全面預算規(guī)范有效實施。
四是加強重大事項監(jiān)督。對經(jīng)審核批準的50項重點抵押、擔保融資項目和18項投資項目實行定期調度，督促企業(yè)按計劃有序推進項目實施，確保項目進度和質量。強化董事會決策監(jiān)督，促進各企業(yè)進一步健全了市管企業(yè)董事會決策程序，規(guī)范了董事會和董事長的履職行為。完善了董事會工作報告制度，形成了常態(tài)化的工作匯報機制。同時，通過調度、調研、現(xiàn)場督查等方式強化企業(yè)董事會落實出資人決議的督導檢查，并對發(fā)現(xiàn)的運作不規(guī)范等問題提出意見要求，限期糾改，不斷提高了決策的規(guī)范化、制度化、和科學化水平。