文章來源：山東國資委 發布時間：2016-10-10
為加快市屬各國有企業經營規模和發展步伐，提高投融資能力，放大國有資本功能，做大做強做優國有經濟，山東日照國資委以財務監督為核心，對市屬各國有企業重大的財務情況、資本運作、資產運營質量及經營者行為等實施全過程監督，圍繞事前事中事后三個基本環節，有效發揮監管職能。
一是以財務風險防控為重點開展事前監督。在企業決策前，監事會可對有關決策項目提前介入并調研論證，著重從風險防范和控制的角度進行判斷，向決策層提出意見和建議。在企業決策時，對企業決策過程進行審查和監督，確保重大決策的合法性和合規性。
二是以重大決策、重大投融資、重要資產處置、大額資金運作為重點開展事中監督。圍繞企業生產經營管理活動開展監督檢查，選準切入點和突破口，確定檢查目標和檢查工作方案，有選擇地對企業重大投資、重點工程建設、招標投標等經營活動深入了解，監事會對發現的違規行為，及時提出糾正意見和建議。
三是以財務基礎規范工作為重點開展事后監督。為切實加強對市屬國有企業財務監管，建立完善企業財務管理體制機制，圍繞推行企業財務預算管理，推進企業資金結算中心建設，促進企業依法依規經營等重點工作，市國資委集中開展財務管理專題培訓，提高財務人員業務水平。重點關注企業財務狀況、資產質量和經營效益，檢查財務管理制度執行、預算編制及執行、董事及高管職務消費等情況。對企業資本運作、投資擔保、經營效益、利潤分配和薪酬管理等重點問題進行監督，監事會對已發生的問題或存在的隱患，責成企業進行整改，幫助企業改進和完善規章制度，堵塞管理漏洞，促進企業規范運行。
四是強化對企業內控有效性的監督。強化監事會財務監督職能，加強對企業內控有效性監督，對企業內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等要素進行有效性的評估，評價企業內控制度在合理保證資產安全、財務報告及相關信息真實性、經營管理合法合規、促進企業實現發展戰略等方面的有效性，督促企業提高經營管理水平，增強風險防范能力，實現可持續發展。
五是加大投融資力度，放大國有資本功能。市國資委在抓好財務管理的基礎規范工作的同時，積極發揮市屬各國有企業的優勢作用，鼓勵增強投融資能力。日照市國有企業資產規模和盈利能力已居全省第四位，優質資產和集團化經營，國有企業信譽良好，誠信經營，有良好的發展前景，有利于市屬各國有企業加快投融資步伐，放大國有資本功能。