文章來源：廣西國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2016-11-09
今年以來，廣西國(guó)資委認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署和要求，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種困難與挑戰(zhàn)，緊緊圍繞全面深化改革和提質(zhì)增效主線，緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一補(bǔ)一降”主要任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，多措并舉，攻堅(jiān)拓新，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)貢獻(xiàn)顯著增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)監(jiān)管企業(yè)年底將超額完成廣西國(guó)資委年初定下的收入利潤(rùn)雙增長(zhǎng)8%的目標(biāo)任務(wù)，以更加優(yōu)異的成績(jī)向自治區(qū)十一次黨代會(huì)獻(xiàn)禮。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、監(jiān)管企業(yè)前三季度超額完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)
1-9月份，廣西國(guó)資委管理的42戶企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3,055.61億元，同比增長(zhǎng)12.70%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額83.49億元，同比增長(zhǎng)24.12%；應(yīng)交稅費(fèi)總額105.02億元，同比增長(zhǎng)19.39%；實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值417.77億元，同比增長(zhǎng)23.10%；職工就業(yè)人數(shù)19.38萬人，同比增長(zhǎng)7.3%。目前，廣西國(guó)資委管理的企業(yè)累計(jì)投資建成動(dòng)車?yán)锍掏黄?,700公里，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)里程全國(guó)排名第一，建設(shè)高速公路3,500多公里，沿海港口吞吐能力從千萬噸提高到兩億噸。在扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)東盟博覽會(huì)等工作中，投入大量人力、物力、財(cái)力，發(fā)揮了骨干中堅(jiān)作用，樹立了認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任的良好形象。
二、多措并舉助推國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大
廣西國(guó)資委通過做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、深化改革增強(qiáng)發(fā)展活力、結(jié)構(gòu)調(diào)整提高發(fā)展質(zhì)量、開放合作擴(kuò)大發(fā)展空間、提質(zhì)增效提升發(fā)展水平、加強(qiáng)黨建為發(fā)展提供保障等六篇“大文章”，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，培育企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。制定實(shí)施《自治區(qū)國(guó)資委管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》、《自治區(qū)國(guó)資委及監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，明確實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)指導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、新材料、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域布局一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。廣投集團(tuán)積極開展石墨烯項(xiàng)目的前期研究工作，初步形成了以石墨烯增強(qiáng)鋁基復(fù)合材料為突破、產(chǎn)學(xué)研用一體化的石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
（二）注重整體推進(jìn)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)深化國(guó)企國(guó)資改革的系列文件精神和部署要求，堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)，把各項(xiàng)具體改革任務(wù)落到實(shí)處。一是出臺(tái)地方國(guó)企國(guó)資改革頂層設(shè)計(jì)文件。彭清華書記就國(guó)企國(guó)資改革作了重要指示和批示，廣西國(guó)資委積極與國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)接，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，參照中央“1+18”文件體系，加快制定自治區(qū)國(guó)資國(guó)企改革文件體系，目前已出臺(tái)及擬出臺(tái)文件“1+20”個(gè)。二是推進(jìn)政企分開。研究制定加快推進(jìn)自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位和群團(tuán)組織與所屬企業(yè)脫鉤政策，成立自治區(qū)政企分開聯(lián)席會(huì)議，采取統(tǒng)一監(jiān)管、無償劃轉(zhuǎn)、改制重組退出、下放屬地管理、清算關(guān)閉和歇業(yè)封存一批殼企業(yè)等六種方式分類分批推進(jìn)脫鉤工作。三是穩(wěn)妥有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改造，混合所有制企業(yè)數(shù)量不斷增加、質(zhì)量不斷提高。2015年起，港務(wù)集團(tuán)對(duì)“誠(chéng)德”系三家公司通過一系列措施的調(diào)控優(yōu)化，所有制企業(yè)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，今年1-9月，誠(chéng)德鎳業(yè)等三家“誠(chéng)德”系公司在上年度虧損0.87億元的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.87億元，預(yù)計(jì)全年能達(dá)到8億元。四是開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。指導(dǎo)廣投集團(tuán)、宏桂集團(tuán)制定國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)方案，在重塑企業(yè)組織構(gòu)架、調(diào)整管控模式等方面進(jìn)行改革。
（三）優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)、業(yè)務(wù)相近、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)國(guó)有企業(yè)的重組整合力度，支持企業(yè)開展并購(gòu)重組，實(shí)施市場(chǎng)化重組整合，到2017年廣西國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)將整合重組至20戶左右。廣投集團(tuán)成功收購(gòu)中恒集團(tuán)，積極整合廣西優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥資源，力爭(zhēng)將其打造成國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)藥上市公司。
（四）擴(kuò)大開放合作，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。落實(shí)中馬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“兩國(guó)雙園”的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)中國(guó)“中馬欽州產(chǎn)業(yè)園”和馬來西亞“馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)入園投資。在2016年柳工集團(tuán)年度全球經(jīng)銷大會(huì)同時(shí)舉辦“一帶一路”論壇，發(fā)揮柳工集團(tuán)帶動(dòng)作用，組織企業(yè)抱團(tuán)出海。
（五）促進(jìn)降本增效，提高企業(yè)盈利能力。貫徹廣西壯族自治區(qū)人民政府降低企業(yè)成本專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和“41條”降成本政策措施，落實(shí)自治區(qū)陳武主席在全區(qū)第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話要求，督促企業(yè)對(duì)各項(xiàng)政策措施建立臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)；促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，通過嚴(yán)控成本費(fèi)用、發(fā)掘有效需求、樹立安全生產(chǎn)理念，實(shí)現(xiàn)降本增效、增收節(jié)支，不斷提高企業(yè)盈利能力。
（六）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢國(guó)企改革發(fā)展的根與魂。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的根和魂。今年初，彭清華書記集體約談自治區(qū)部分國(guó)企高管，抓住國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、上緊監(jiān)督發(fā)條。廣西國(guó)資委以問題為導(dǎo)向，對(duì)一些國(guó)有企業(yè)不同程度存在黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，基層黨組織軟弱渙散問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)的黨建格局，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合起來。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在自治區(qū)直屬企業(yè)創(chuàng)新開展“我是黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照從嚴(yán)管黨治黨的要求，認(rèn)真梳理、落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作。
在今后的工作中，廣西國(guó)資委將在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)銳意進(jìn)取，勇于開拓，弘揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，履行好出資人職責(zé)，為加快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“兩個(gè)建成”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)！