文章來源：江西日報 發布時間：2013-08-08
面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，江西國有經濟該如何實現轉型升級，爭當“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的排頭兵？
7月底，江西省、市國資委及省出資監管企業負責人齊聚井岡山，謀思路、促發展，就貫徹落實省委十三屆七次全體（擴大）會議精神、推動江西國有經濟創新型跨越式發展提出了明確的總體思路和具體保障措施。
培植龍頭：構建具有江西特色和優勢的現代產業體系
國有企業已成為國民經濟的重要支柱，工業強省的主力軍。有色金屬、鋼鐵等支柱產業在江西有舉足輕重地位。
江銅集團和江鎢控股集團的銷售收入占全省有色金屬工業銷售收入的43%，新鋼集團鋼產量占全省鋼鐵行業的40%。新鋼、江鈴、煤炭、建工、焦化等企業躋身省內百億強企，去年江西省13戶過百億元的企業中有8戶是國有企業。然而，江西大部分國企處于產業鏈低端，層次不高、競爭力不強。可以說，缺乏龍頭企業的支撐，缺乏一批實力雄厚、技術領先、市場前景廣闊、具有很強核心競爭力和帶動力的龍頭企業作支撐，是制約江西國有經濟發展升級的軟肋。
“國有企業尤其是國有龍頭骨干企業要在全省發展升級中乘勢而進，在全力打造自身升級版的同時，充分發揮在產業升級、創新升級、開放升級、管理升級中的引領支撐和示范帶動作用。”7月30日，江西國資委黨委書記陳永華在省出資監管企業負責人會議上表示。
江西國資委提出，要優化資源配置，解決龍頭企業資源占有率低、省內礦產資源開發利用率偏低、集中度不高和浪費嚴重等問題，促進資源優勢轉化為產業優勢，繼續做大做強資源型國有企業，加速江西新型工業化進程。
科學管理：向管理要效益全力以赴保增長
保增長，在當前復雜的經濟形勢下，被賦予了特殊的含義——提升科學管理能力，實現傳統式管理向現代化管理轉變，向管理要效益。
江西不少國企紛紛運用對標管理、精細化管理、扁平式管理等現代化管理方法，減少“出血點”。不僅是向省內優秀企業對標，更和同行業最先進的企業對標，通過對標-診斷-整改-提升，推動企業快速發展。江西省建材集團以海螺水泥為標桿，建立了較全面的對標指標、管控和考核體系，在江西企業百強排名中由2006年的第50位上升到2012年的第23位，上半年，噸熟料成本和噸水泥成本分別下降47元、43元，降幅分別達20.6%、17.9%。
一些企業大力實施生產要素集中采購、成本倒逼、對標成本等措施，有效節約成本，增加效益。新鋼集團扎實推進降本增效工作，節約原材料采購成本12.5億元；江西省煤炭集團深入開展“雙增雙節”活動，節約管理費用0.5億元。
抱團發展，共同抵御風險，同樣成為國有企業應對經濟寒流的現實選擇。江西國資委將加強出資監管企業之間的資源共享，形成區域協同和產業協同，拉動對鋼材、水泥、煤炭、有色金屬等主導產品的需求。
創新驅動：向“高、精、特、新”方向發展
企業要始終保持行業領先地位，同樣源自于深厚的科技底蘊，只有把科技創新放在企業發展的重要位置，才能驅動產業轉型升級，永葆企業的核心競爭力。
近年來，創新已成為江西國有企業超常規發展的“發動機”。盤點國有企業成績單，通過創新驅動帶來經濟發展方式轉變，多家國企表現搶眼——江銅集團、江中集團列為國家級創新型企業，中國瑞林公司列為國家級創新型試點企業，新鋼集團等6家企業列為江西省創新型企業，建工集團等4家企業列為省級創新型試點企業；省屬企業共有專利1000余項，形成了“江中”、“萬年青”、“貴冶”、“鳳凰”等一批具有影響力的品牌。
但是江西國有經濟中，仍存在企業自主創新能力發展不平衡，研發投入占營業收入比例偏低，多數產品處于價值鏈中低端等不足。江西國資委主任陳德勤表示：“要建立完善企業的研發投入和技術創新的評價、考核和獎懲制度，推動企業發展由要素驅動型向創新驅動型轉變，向‘高、精、特、新’方向發展。”
據了解，今年江西將把企業增加的研發投入在考核中視為實現利潤等方法，引導企業逐步將研發投入占銷售收入的比例提高到3%左右；建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，支持和鼓勵國有骨干企業建設重點實驗室、工程技術研究中心、院士或博士后工作站等研發機構。江西省屬工業企業集團至少要成立一家省級以上工程技術中心。