文章來源：陜西國資委 發布時間：2013-07-04
陜西煤業化工集團有限責任公司以實績作為評價領導班子和干部隊伍的重要依據，以考核作為全面掌握領導班子運行情況的重要方法，積極探索對領導干部履職情況監督管理的有效途徑，為企業發展提供了不竭動力。
近年來，該集團堅持以“四好領導班子”創建為載體，以“提高干部綜合素質，發揮班子整體優勢”為指導，在學習培訓、體制機制、選人用人、監督管理等方面進行探索實踐，推動了領導班子和干部隊伍建設。為檢驗創建成效，他們以“圍繞總體目標、統籌整合各類考核、考核結果與獎懲任免相掛鉤”為基本原則，統籌兼顧以往各類考核，形成了科學的考核評價標準，出臺了《年度目標責任考核辦法》，形成了集考核、激勵、獎懲、問責于一體的干部管理使用新制度。
四位一體——分類建立考核體系
該集團按照統籌考核的原則，建立了“四位一體”的目標責任考核體系，包括經營業績考核、安全生產考核、經營管理工作考核和黨建工作考核。其中，經營業績是目標責任考核體系的主體，權重占65%；安全生產作為特別單設項目，權重占15%，考核結果具有一票否決權；不進行安全生產考核的企業，經營業績考核權重為80%。經營管理工作和黨建工作考核，權重各占10%。該考核體系的科學性體現在一個辦法統籌、一個平臺競爭、一個分數評價，既參考省委組織部、省國資委對省屬企業考核的標準，又結合下屬單位實際情況，分類設置目標責任考核權重，保證了考核評價結果客觀全面。
聽看查問——科學設置考核內容
經營業績考核按照《所屬企業負責人經營業績考核與薪酬管理暫行辦法》和集團下達的年度經營業績考核指標進行考核。安全生產考核包括安全基礎管理考核和安全結果考核兩部分。年度經營業績和安全生產情況，根據相關總結和報表確定考核結果。經營管理工作考核包括被考核單位對上級和集團公司有關規章制度、工作部署的貫徹執行情況，對集團專業管理、職能部門安排的工作任務完成情況等內容。黨建工作考核包括宣傳思想工作、黨的基層組織建設、企業領導班子和干部隊伍建設、精神文明建設、企業文化建設、群眾工作、黨風廉政建設等內容。經營管理工作和黨建工作對照考核細則，以現場評分的形式進行考核評價，確保了目標責任考核工作的科學性、真實性和有效性。
優升差降——合理界定考核等次
依據企業經營業績、安全生產、經營管理工作和黨建工作考核得分，加權確定企業年度目標責任考核得分，評定考核等次。年度目標責任考核結果劃分為優秀、良好、合格、較差四個等次。考核年度發生較大安全生產事故的企業，年度目標責任考核結果等次降一級；發生重大及以上安全生產事故，無論其他考核情況如何，考核結果等次直接評定為“較差”。
獎優罰劣——嚴格執行考核結果
年度目標責任考核結果為“優秀”的企業，該集團授予年度“優秀企業”稱號，并給予物質獎勵；考核結果為“較差”的企業，對其領導班子進行集體約談，企業負責人薪酬不得高于上年，次年度內企業和主要負責人不得獲評各種表彰獎勵；連續兩年考核結果為“較差”的企業，調整其領導班子。考核結果作為評價領導班子和兌現企業負責人薪酬的重要依據。
實踐證明，年度目標責任考核把企業經營業績、安全生產、企業管理和黨建工作有機統一，通過規范指標設置，改進方式方法，注重日常考核，合理劃分考核權重，加強結果運用，科學衡量領導班子和領導干部實績，在推動企業科學發展、改善職工生活、促進和諧穩定、轉變干部作風等方面發揮了重要的作用，是國有企業建立領導班子和領導干部考核工作長效機制的有益探索。在這一考核體系的約束與激勵下，2012年該集團公司全年實現銷售收入1250億元，同比增長25％，實現利稅208億元，取得了企業經濟效益與職工滿意度“雙增長”的好態勢。