文章來源：北京國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2007-01-10
“城市軌道交通公私合作投融資方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施”獲
第十三屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)
近日由北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司申報(bào)的“城市軌道交通公私合作投融資方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施”創(chuàng)新成果通過全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會(huì)審定，評(píng)為第十三屆全國(guó)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
為貫徹基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革精神，該公司自2001年起著手，深入研究軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在國(guó)內(nèi)率先研究設(shè)計(jì)了公私合作投融資運(yùn)作方案。方案設(shè)計(jì)從體制機(jī)制入手，推動(dòng)公共產(chǎn)品建立科學(xué)合理清晰的政企關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度，并通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的盈利模式，吸引社會(huì)投資，引入市場(chǎng)適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。
2003年，該公司以北京地鐵四號(hào)線項(xiàng)目展開方案實(shí)施試點(diǎn)，2005年2月，四號(hào)線成功引入外資簽署了《特許協(xié)議》，隨后通過了國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家商務(wù)部核準(zhǔn)批復(fù)。四號(hào)線公私合作項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)利用外資、引入私營(yíng)部門運(yùn)作、正式批復(fù)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施的地鐵項(xiàng)目。四號(hào)線公私合作成功吸引46億元社會(huì)資金參與建設(shè)，建立公用事業(yè)企業(yè)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的地鐵建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理理念，有效促進(jìn)北京市軌道交通網(wǎng)絡(luò)整體建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平的提高，明確界定政府與企業(yè)間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確保為公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品服務(wù)。