文章來源：寧夏國資委 發布時間：2024-01-19
2023年是國有企業改革深化提升行動開局之年，寧夏國資委以服務自治區戰略為導向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，以實施國企改革深化提升行動為主線，充分發揮科技創新、產業引領、支撐保障三大作用，切實把創新引領放在優先位置，創新環境持續優化、創新主體不斷壯大、創新投入不斷提高，為寧夏經濟社會高質量發展注入強勁動力。
創新環境持續優化
一是構建科技創新政策支撐。積極推動落實《關于進一步推進區屬企業創新發展的實施意見》，明確提出支持企業設立獨立核算、免于保值增值考核的研發準備金制度，充分激發企業創新活力。各監管企業持續完善科技創新制度體系建設，寧夏國運集團制定了《科技創新創造體系建設指南》、《科研項目管理辦法》，寧夏旅投集團修訂完善了集團創新獎勵辦法、經營業績考核實施細則，寧夏農墾集團編制了《農墾集團科技項目建設費用管理辦法》《農墾集團科技創新中心建設運行管理辦法》等，構建起強科技、促發展的有效機制，進一步強化了企業科技創新的政策支撐。二是高度重視科技創新考核激勵。按照《自治區屬國有企業負責人經營業績考核辦法》《自治區屬國有企業工資總額管理辦法》，寧夏國資委在經營業績考核時對企業科技創新、技術研發取得突出成果受到國家和自治區級表彰獎勵的給予加分獎勵，計算經濟效益指標時企業科技研發費用支出視同經營業績利潤加回，各監管企業結合實際修改完善科技創新考核辦法，深化管理績效考核力度，調整科技創新考核指標，積極推動工資總額分配向企業科技人員傾斜，開展科技獎勵活動等，進一步增強企業開展科技活動的內生動力，形成創新發展的良好態勢。
創新主體不斷壯大
一是加強科技型企業梯次培育。引導企業不斷提升創新能力，培育壯大創新主體，2023年寧夏水投云瀾科技股份有限公司在國務院國資委創建世界一流專業領軍示范企業方案評估中榮獲“A”等級，是寧夏唯一以及全國水利行業內唯一入選創建世界一流“專精特新”示范企業的單位。截至目前，全區列入國家“科改企業”5戶、“專精特新示范企業”1戶、“雙百企業”4戶，總數達到10戶。二是提升研發平臺建設水平。支持企業牽頭或參與更多的企業技術中心、創新技術中心、重點實驗室、工程技術中心等科技創新平臺建設，國有企業科技創新基礎能力不斷提升。寧夏農墾集團與中國科學院過程所聯合成立“綠色循環產業技術創新中心”，“奶牛育種繁育及數字養殖工程技術中心”等。截至去年底，區屬國有企業獲評國家高新技術企業7家、自治區科技“小巨人”企業5家、自治區科技型中小企業27家、自治區“專精特新”中小企業3家。三是鼓勵企業深化產學研合作。積極對接高等院校、科研院所，共建科教產融合聯盟，寧夏旅投權屬企業水產研究所圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，分別與廈門大學、寧夏大學、上海海洋大學、中國水產科學研究院、寧夏旅游藝術學院等高校和研發機構開展戰略或項目合作；寧夏農墾聯合中國科學院建成了年處理萬噸葡萄及葡萄籽深加工項目，實現葡萄籽皮變廢為寶，填補了寧夏葡萄酒衍生品加工系列產品的空白；數字寧夏公司揭牌成立“長三角飛地研發中心”等，加大了自治區“云、網、安”科技創新力度。
積極引導企業加大科技研發投入力度
2023年修訂《自治區國資委關于印發自治區屬國有企業負責人經營業績考核實施細則的通知》，在歸屬于母公司凈利潤的計算中按照國家稅務總局相關規定，在計算應納稅所得額時予以加計扣除的科技研發費用支出，并重點考核企業固定資產投資、研發投入強度、資產負債率等影響發展的突出問題和反映企業市場競爭能力、風險管控能力等管理短板，并對企業科技創新技術研發取得突出成果受到國家和自治區級表彰獎勵的，在年度經營業績考核中分別給予0.1-3分的獎勵。截至去年12月底，寧夏國資委監管和統計資產企業研發經費投入17.12億元，同比增長8.5%，研發投入強度1.1%。
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