文章來源：廈門市國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2024-05-22
近年來，廈門市國(guó)資委通過完善業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的出資人監(jiān)督體系，不斷健全國(guó)資監(jiān)督體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)各領(lǐng)域的監(jiān)督，切實(shí)筑牢國(guó)有資產(chǎn)安全防線，有力保障國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。2023年，推動(dòng)所監(jiān)管企業(yè)完成審計(jì)等各項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目622個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題3543個(gè)，涉及金額3.26億元，提出監(jiān)督建議2686個(gè)，避免或減少損失金額2330.3萬元，促進(jìn)企業(yè)建章立制484項(xiàng)。
堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，促合規(guī)強(qiáng)內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)監(jiān)管薄弱及風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)物資貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)廈門市國(guó)有企業(yè)工程招投標(biāo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的若干措施的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)國(guó)有金融資本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督的若干措施》等一系列規(guī)范性文件，為企業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了有力的制度遵循。
堅(jiān)持以經(jīng)常性審計(jì)為抓手，推進(jìn)監(jiān)督管理全覆蓋。2021年起，試點(diǎn)對(duì)國(guó)企副職兼任下屬企業(yè)正職進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，3年來通過對(duì)45名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和自我約束意識(shí)；同時(shí)，每年針對(duì)企業(yè)在對(duì)外投資、大宗貿(mào)易、招標(biāo)采購(gòu)、購(gòu)銷業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、資金管理、資產(chǎn)出租、工程項(xiàng)目承攬等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的易發(fā)多發(fā)問題，積極開展企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與資產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)審計(jì)，有效推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。
堅(jiān)持以內(nèi)外部監(jiān)督貫通協(xié)同為重點(diǎn)，形成企業(yè)健康發(fā)展的監(jiān)督合力。不斷健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制。2022年，與市審計(jì)局聯(lián)合建立審計(jì)稽查工作人才庫(kù)，推薦選拔會(huì)計(jì)審計(jì)、工程建設(shè)、貿(mào)易、金融等專業(yè)71名干部組成人才庫(kù)隊(duì)伍，探索推進(jìn)監(jiān)督資源統(tǒng)籌使用。2023年，會(huì)同市紀(jì)委、市國(guó)資委紀(jì)檢組，對(duì)15家市屬國(guó)企和2家集體企業(yè)的“三重一大”、資產(chǎn)出租制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題96個(gè)，形成問題清單17份。通過檢查，建立了常態(tài)化督察機(jī)制，并通過問題清單促進(jìn)督察成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有效推動(dòng)了內(nèi)外部監(jiān)督協(xié)同和閉環(huán)。
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