文章來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-01-03
2013年11月，中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程迎來(lái)又一個(gè)里程碑時(shí)刻——《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》獲得一致通過(guò)。這個(gè)《決定》開(kāi)宗明義指出了全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全面深化改革的重點(diǎn)是什么？核心問(wèn)題是什么？答案是確定無(wú)疑的——經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
源頭既清，波瀾自闊。5年來(lái)，深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革蹄疾步穩(wěn)，不斷向縱深推進(jìn)，改革的步幅明顯加快：加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更持續(xù)發(fā)展。
抓住政府與市場(chǎng)的關(guān)系這一重大問(wèn)題全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，我們既要深入解決市場(chǎng)運(yùn)作失靈即由于利益驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致對(duì)公平正義秩序的干擾和破壞的問(wèn)題，又要進(jìn)一步解決市場(chǎng)機(jī)制不到位所造成的企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題；既要深入解決政府干預(yù)過(guò)多從而造成對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的干擾和破壞的問(wèn)題，又要進(jìn)一步解決政府調(diào)控不力，不作為、亂作為乃至懶政庸政等問(wèn)題；必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
5年來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革的大多數(shù)具體措施緊緊圍繞著這對(duì)關(guān)系展開(kāi)?！胺殴芊备母?、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、投融資體制改革……重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破，改革正呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的新局面，不僅有效激發(fā)了市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力，也讓穩(wěn)健前行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性十足、更具活力；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的提出，到以新發(fā)展理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，經(jīng)濟(jì)體制改革在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，有力推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革也提出了新的要求。一方面，我們不能為風(fēng)險(xiǎn)所懼、為干擾所惑，要有敢于涉險(xiǎn)灘闖難關(guān)的決心，有敢于打破利益固化藩籬的勇氣，有敢于沖破思想觀念束縛的作為，破除機(jī)制體制障礙，讓內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁、市場(chǎng)活力更加澎湃。另一方面，我們也要搶抓當(dāng)前寶貴的改革窗口期，以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，最大限度地凝聚起各方力量，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革走向縱深。
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