文章來源：人民日報 發布時間：2019-11-18
好的經濟制度，能夠不斷激發社會活力。前段時間，《優化營商環境條例》公布，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來，從完善體制機制的層面作出相應規定。這一舉措既彰顯了進一步優化營商環境的決心，同時推動了社會主義市場經濟體制更加豐富完善。
“堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會生產力的顯著優勢”。黨的十九屆四中全會總結實踐經驗，對社會主義基本經濟制度作出新的概括，就是要凸顯社會主義基本經濟制度的優勢。從傳統的計劃經濟體制到前無古人的社會主義市場經濟體制，我們的基本經濟制度不斷完善，為實現經濟快速發展奠定了制度基礎。
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，這既是一種理論提煉，更是生動的發展圖景、精彩的改革歷程。公司制股份制改革加快推進、現代企業制度逐步完善、混合所有制改革穩妥有序、國企黨建筑牢根和魂……國企改革深入推進，推動國有資產做大做強，為壯大國家綜合實力、保障人民共同利益打下堅實基礎。與此同時，召開民營企業座談會，實施大規模減稅降費為民營企業減輕負擔，通過建立負面清單、推動簡政放權給企業更大施展空間，一系列改革舉措革除體制機制積弊，為非公有制經濟發展釋放政策紅利。
按勞分配為主體、多種分配方式并存，既能夠激發創造活力，又可以守住公平底線。堅持多勞多得，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，就能讓分配制度形成正向激勵，讓一切奮斗的動力、創新的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。同時，健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，就能讓分配制度保障社會公平，促進各個社會群體之間收入差距保持在合理區間，讓社會更加和諧、更顯公平。
把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發揮政府作用，極大解放和發展了社會生產力，極大解放和增強了社會活力。正是因為發揮社會主義制度的優越性，我們能夠集中力量辦大事，在高鐵、大飛機、航空航天等領域進行集中攻關、迅速實現突破，同時形成強大的整合能力、動員能力和執行能力，確保經濟快速發展的同時保持社會穩定。正是因為發揮市場經濟的作用，為各類企業提供同臺競技的舞臺，為每個人發揮聰明才智提供機會，使得近14億人的創造活力有序釋放出來，使得中國在5G通信、移動支付、共享經濟、人工智能等前沿領域處于領先位置。可以說，我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義制度的優越性。
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。必須堅持社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，全面貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現代化經濟體系。為此，這次全會作出了具體部署：毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會主義市場經濟體制，完善科技創新體制機制，建設更高水平開放型經濟新體制。
展望未來，堅持和完善社會主義基本經濟制度，就一定能推動中國經濟轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，推動中國經濟實現高質量發展，乘風破浪、行穩致遠。
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