文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-06-17
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)必須抓緊抓好的工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要深刻認(rèn)識(shí)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求，又要準(zhǔn)確把握本地區(qū)在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢(shì)，走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。”新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)的是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，決不是封閉的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)單循環(huán)。國(guó)內(nèi)大循環(huán)是建立在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上的大循環(huán)，而不是每個(gè)地方都搞自我小循環(huán)。這要求各地堅(jiān)持全國(guó)一盤棋思想，找準(zhǔn)自己在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)”。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，意味著把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，建立一個(gè)高效率的內(nèi)部循環(huán)體系，把內(nèi)在潛力更好發(fā)揮出來(lái)；國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，意味著在世界范圍內(nèi)整合配置資源要素，促進(jìn)整個(gè)循環(huán)系統(tǒng)更加暢通。當(dāng)前，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)要求各地立足做好自己的事，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動(dòng)態(tài)平衡；同時(shí)全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。
推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)。市場(chǎng)資源是我國(guó)的巨大優(yōu)勢(shì)，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的深厚基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在實(shí)踐中，我們要注意防范一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，其中之一是“各自為政、畫地為牢，不關(guān)心建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)、暢通全國(guó)大循環(huán)，只考慮建設(shè)本地區(qū)本區(qū)域小市場(chǎng)、搞自己的小循環(huán)”。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)資源稟賦不同，發(fā)展水平也存在差異。這就決定了不同地區(qū)在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中所承擔(dān)的角色和定位各有不同，需要在維護(hù)全國(guó)大局、服務(wù)全國(guó)大局的前提下，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，充分發(fā)揮各自積極性與主動(dòng)性，加快培育完整內(nèi)需體系，擴(kuò)大居民消費(fèi)、提升消費(fèi)層次，推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，暢通全國(guó)大循環(huán)。
實(shí)行高水平對(duì)外開放。構(gòu)建新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)行高水平對(duì)外開放，必須具備強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤”。通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，有利于更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高我國(guó)在全球配置資源能力，更好爭(zhēng)取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)。這就要求各地區(qū)推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放，通過持續(xù)深化要素流動(dòng)性開放、穩(wěn)步拓展制度型開放，形成對(duì)全球要素資源的吸引力，改善生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，注重了解國(guó)際事務(wù)，深入研究利益相關(guān)國(guó)、貿(mào)易伙伴國(guó)、投資對(duì)象國(guó)的情況，做到心中有數(shù)、趨利避害。
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